《“十四五”應急管理(lǐ)标準化發展計(jì)劃》的通知(zhī)
應急〔2022〕34号
國家礦山安監局、中國地震局,消防救援局、森林(lín)消防局,各省、自(zì)治區(qū)、直轄市應急管理(lǐ)廳(局),新疆生産建設兵團應急管理(lǐ)局,部機關各司局,國家安全生産應急救援中心,部所屬事(shì)業單位,部管各專業标準化技術委員會(huì):
《“十四五”應急管理(lǐ)标準化發展計(jì)劃》已經應急管理(lǐ)部2022年第10次部務會(huì)審議(yì)通過,現(xiàn)印發給你(nǐ)們,請(qǐng)認真貫徹執行。
應急管理(lǐ)部
2022年4月26日
“十四五”應急管理(lǐ)标準化發展計(jì)劃
應急管理(lǐ)标準化是新時(shí)期應急管理(lǐ)戰略性、引領性、基礎性工(gōng)作(zuò),是推進應急管理(lǐ)體系和(hé)能(néng)力現(xiàn)代化的重要戰略舉措。爲深入貫徹落實《國家标準化發展綱要》和(hé)《“十四五”國家應急體系規劃》,進一步加強“十四五”應急管理(lǐ)标準化體系建設,持續提升應急管理(lǐ)标準化水(shuǐ)平,制定本計(jì)劃。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導,全面貫徹落實黨的十九大(dà)和(hé)十九屆曆次全會(huì)精神,認真貫徹落實習近平總書記關于應急管理(lǐ)的重要指示批示精神和(hé)關于标準化戰略重要論述精神,堅持人民至上(shàng)、生命至上(shàng),堅持統籌發展和(hé)安全,緊緊圍繞應急管理(lǐ)中心任務,不斷推動實施标準化戰略,加快(kuài)标準化與應急管理(lǐ)的全面融合,努力構建适應“全災種、大(dà)應急”要求的應急管理(lǐ)标準化體系,爲全面提升國家應急管理(lǐ)能(néng)力、推進完善國家應急管理(lǐ)體系,提供更加堅實的标準化技術支撐。
(二)基本原則。
——改革引領、統籌發展。深化落實機構改革戰略部署和(hé)國家标準化改革要求,加強應急管理(lǐ)标準化頂層設計(jì)和(hé)統籌規劃,完善标準化體制和(hé)機制;加強标準與法律法規、政策措施的銜接配套,發揮标準化對(duì)法律法規的技術支撐和(hé)重要保障作(zuò)用(yòng);構建适應高(gāo)質量發展的應急管理(lǐ)标準化體系,守住保障人民生命财産安全的底線。
——需求導向、急用(yòng)先行。立足從(cóng)根本上(shàng)消除事(shì)故隐患、從(cóng)根本上(shàng)解決問題,聚焦發揮标準化在安全生産、消防救援、減災救災與綜合性應急管理(lǐ)中的基礎保障作(zuò)用(yòng),推動實用(yòng)型科技創新成果轉化爲标準化成果,加快(kuài)急需短缺标準立項報(bào)批,提升标準供給效率。
——分類實施、重點突破。發揮專業技術委員會(huì)技術把關、業務主管司局和(hé)單位分工(gōng)負責、标準化歸口司局統籌協調機制作(zuò)用(yòng),緊盯應急管理(lǐ)的關鍵領域、薄弱環節,分類穩妥推進安全生産、消防救援、減災救災與綜合性應急管理(lǐ)領域重點标準制修訂,進一步細化規範标準制修訂職責,強化設備、設施、場所、人員及過程安全管理(lǐ),築牢應急管理(lǐ)标準“護城(chéng)河(hé)”工(gōng)程。
——整合資源、系統推進。貫徹落實應急管理(lǐ)相關法律法規要求,在國務院标準化協調推進部際聯席會(huì)議(yì)機制下(xià),深化與國家标準化管理(lǐ)委員會(huì)的戰略合作(zuò),及時(shí)研究解決應急管理(lǐ)标準化重大(dà)問題。加強與國務院有關部門(mén)的協調聯動,統籌提出相關領域強制性國家标準的立項計(jì)劃。充分發揮标準化技術組織的專業作(zuò)用(yòng),加強标準化基礎研究、試點示範、人才培養、國際交流等工(gōng)作(zuò)。
(三)發展目标。到(dào)2025年,應急管理(lǐ)标準供給更加充分,标準化管理(lǐ)機制更加完善,安全生産、消防救援、減災救災與綜合性應急管理(lǐ)領域的強制性标準覆蓋範圍進一步得到(dào)擴展。标準制修訂從(cóng)數量規模型向質量效益型轉變,标準的科學性、先進性和(hé)适用(yòng)性明(míng)顯提升,标準宣貫實施和(hé)監督執法水(shuǐ)平得到(dào)進一步加強,标準化基礎研究和(hé)國際交流成果顯著,标準化對(duì)安全發展、國家應急管理(lǐ)體系的支撐保障效益凸顯。
二、主要任務
(一)健全優化應急管理(lǐ)标準體系。以建立完善“結構完整、層次清晰、分類科學、強标爲主、強推互補”的應急管理(lǐ)标準體系爲目标,統籌擴大(dà)強制性标準規模。堅持“不立不破”“先立後破”,強化标準的評估複審、精簡整合。按照“急用(yòng)先行”原則,依法依規研制發布強制性标準。強化推薦性标準的協調配套,支持科學成熟、适用(yòng)性強的地方标準、團體标準向國家标準、行業标準轉化,健全優化安全生産、消防救援、減災救災與綜合性應急管理(lǐ)标準體系。
應急管理(lǐ)标準體系框架圖
(二)加快(kuài)推進急需短缺和(hé)重要标準制修訂。循序漸進務求實效,按照“先急後緩”原則加強統籌,集中力量加快(kuài)修訂與人民生命安全關系最直接的标準,争取早日出台、确保有效管用(yòng)。密切跟蹤研究事(shì)故災害暴露的标準化短闆問題,對(duì)标落實法律法規和(hé)應急管理(lǐ)标準體系建設要求,加快(kuài)重點行業和(hé)關鍵領域标準立改廢。在安全生産方面,加強基礎通用(yòng)标準,個體防護裝備标準,事(shì)故調查統計(jì)相關标準,礦山安全、危險化學品安全、煙(yān)花(huā)爆竹安全生産、石油天然氣開(kāi)采安全标準,以及粉塵防爆、塗裝作(zuò)業、冶金(jīn)有色、工(gōng)貿安全等領域重要标準制修訂;在消防救援方面,加快(kuài)制修訂消防救援隊伍隊站(zhàn)建設、裝備建設、作(zuò)戰訓練,消防通信指揮信息化、消防物聯網建設、消防監督檢查、消防産品監督管理(lǐ)、社會(huì)消防治理(lǐ)、社會(huì)消防技術服務管理(lǐ)、火災調查等相關标準;在減災救災與綜合性應急管理(lǐ)方面,加快(kuài)制修訂應急管理(lǐ)術語、符号、标記和(hé)分類等基礎通用(yòng)标準,風(fēng)險監測和(hé)管控标準,水(shuǐ)旱災害應急管理(lǐ)标準,地震災害應急救援相關标準,地質災害應急救援相關标準,應急裝備标準,應急管理(lǐ)信息化标準,救災和(hé)物資保障标準,應急預案制定和(hé)演練、救援現(xiàn)場指揮、專業應急救援力量建設标準,應急救援事(shì)故災害調查和(hé)綜合性應急管理(lǐ)評估統計(jì)規範标準,應急救援教育培訓标準,以及其他(tā)防災減災救災和(hé)綜合性應急管理(lǐ)有關标準。
重點領域标準制修訂
專欄1 安全生産領域 |
基礎通用(yòng) 加強安全生産基礎通用(yòng)标準制修訂,制修訂安全評價檢測檢驗機構管理(lǐ)、安全生産責任保險事(shì)故預防技術服務、安全生産培訓管理(lǐ)等方面相關标準。聚焦“工(gōng)業互聯網+安全生産”新技術、新模式、新業态,加快(kuài)制修訂相關國家标準和(hé)行業标準。 |
個體防護裝備 加強個體防護裝備配備标準制定,及時(shí)修訂呼吸防護、足部防護、墜落防護等相關标準。推進有關防護危害性顆粒物口罩的選用(yòng)指南等國際标準制定。 |
礦山安全 結合國家礦山安全監管監察體制改革,優化整合煤礦和(hé)非煤礦山安全生産标準。以礦山重大(dà)災害防治、礦山智能(néng)化開(kāi)采、礦山集約高(gāo)效綠色發展、礦山安全監管監察爲重點,開(kāi)展煤礦和(hé)非煤礦山安全生産标準制修訂。以《金(jīn)屬非金(jīn)屬礦山安全規程》《尾礦庫安全規程》爲基礎,進一步完善非煤礦山安全生産标準。 |
危險化學品安全 加快(kuài)制修訂危險化學品安全生産标準化、化工(gōng)過程安全、精細化工(gōng)反應、安全風(fēng)險評估等标準,完善化工(gōng)和(hé)涉及危險化學品的生産、儲存裝置的設計(jì)、制造和(hé)維護标準。進一步優化危險化學品安全标準體系,修訂、廢止、整合相關标準,着力解決相關标準缺失、滞後等問題。 |
煙(yān)花(huā)爆竹安全 适應煙(yān)花(huā)爆竹行業機械化、信息化發展的要求,修訂完善内容滞後的安全生産相關标準,補充完善煙(yān)花(huā)爆竹企業隐患排查治理(lǐ)、工(gōng)器具安全要求等方面的标準。 |
粉塵防爆安全 适應安全生産專項整治和(hé)監管執法需要,突出高(gāo)風(fēng)險粉塵防爆安全要求,重點制修訂鋁鎂等金(jīn)屬粉塵防爆、木(mù)制品加工(gōng)企業粉塵防爆、紡織企業粉塵防爆、煤粉制備防爆、除塵系統安全等方面的标準。 |
塗裝作(zuò)業安全 加強塗料産品生産及使用(yòng)安全、塗裝工(gōng)藝安全、危險有害因素分類、塗裝設備安全性能(néng)檢測等标準的制修訂。 |
冶金(jīn)有色安全 适應冶金(jīn)行業新工(gōng)藝、新技術、新裝備發展要求,加快(kuài)制修訂燒結球團、鋁電解、銅及銅合金(jīn)熔鑄、鋁及鋁合金(jīn)熔鑄、鎂及鎂合金(jīn)熔鑄等安全生産相關标準。 |
工(gōng)貿安全 根據安全生産執法結果、事(shì)故原因分析和(hé)新工(gōng)藝、新技術、新裝備應用(yòng)等情況,重點開(kāi)展企業安全生産标準化、企業隐患排查治理(lǐ)、企業安全風(fēng)險預警、有限空(kōng)間作(zuò)業等方面的标準制修訂。 |
石油天然氣開(kāi)采安全 加快(kuài)制修訂海洋石油天然氣開(kāi)采安全、陸上(shàng)石油天然氣開(kāi)采安全、高(gāo)風(fēng)險井井控安全等方面的安全标準。 |
事(shì)故調查和(hé)統計(jì) 加強事(shì)故報(bào)告、統計(jì)和(hé)調查等方面的标準制修訂,加快(kuài)修訂傷亡事(shì)故分類、傷亡事(shì)故經濟損失統計(jì)、事(shì)故傷害損失工(gōng)作(zuò)日标準等,補充完善生産安全事(shì)故的認定标準、事(shì)故調查基本要素标準等。 |
專欄2 消防救援領域 |
社會(huì)消防治理(lǐ) 制定新能(néng)源汽車、電化學儲能(néng)設施、分布式光伏發電設施、氫能(néng)源設施、锂電池生産企業等新能(néng)源場所、設施設備的火災早期預警、防爆抑爆等高(gāo)效自(zì)動滅火裝置的産品以及消防安全管理(lǐ)标準。制定完善社會(huì)單位消防安全标識化管理(lǐ)、社會(huì)消防技術服務管理(lǐ),消防車通道(dào)設置與管理(lǐ),電動自(zì)行車停放(fàng)充電場所等場所消防安全管理(lǐ)标準。 |
滅火和(hé)應急救援作(zuò)戰訓練 制修訂滅火和(hé)應急救援訓練設施設備、訓練方法标準,建立健全各類人員專業技術培訓及技能(néng)評估标準體系。制定完善水(shuǐ)域、山嶽、建築倒塌、深井救援等特種災害事(shì)故處置規程标準,建立健全滅火和(hé)應急救援處置技術标準體系。完善消防救援專業隊站(zhàn)建設、器材裝備配備、物資保障等方面标準,建立健全滅火和(hé)應急救援戰勤保障标準體系。 |
滅火和(hé)應急救援裝備 修訂完善消防車輛、消防槍炮、消防供水(shuǐ)器具系列标準,推動提升消防救援隊伍裝備的通用(yòng)化、智能(néng)化和(hé)信息化建設水(shuǐ)平。制修訂危險化學品、道(dào)路交通、建築倒塌等災害事(shì)故救援所需的偵檢類、破拆工(gōng)具類、堵漏工(gōng)具類、生命探測類、救生器具類、撐頂工(gōng)具類、輸轉類、洗消類等應急救援器材裝備及附配件标準。 |
消防員防護裝備 制修訂滿足水(shuǐ)域、冰域、危險化學品等不同類别災害事(shì)故處置任務需求的消防員防護裝備系列标準,推動提升消防員防護裝備集成化、一體化和(hé)信息化水(shuǐ)平。根據消防救援隊伍對(duì)消防員防護裝備的選型、使用(yòng)、維護保養等方面的管理(lǐ)需求,制定消防裝備現(xiàn)場檢查判定規則、消防員防護服舒适性評價、消防員防疫洗消規程、消防員防護裝備維護保養等标準。 |
消防設施設備 制定氫氟烴替代滅火系統、多劑聯用(yòng)滅火系統等新型滅火系統标準;制定氣體滅火劑、水(shuǐ)基型滅火劑中涉及國際公約限制類物質替代物/技術篩選、評估及确認标準,潔淨氣體滅火劑臭氧消耗潛能(néng)(ODP)、全球變暖潛能(néng)(GWP)值測試與計(jì)算(suàn)方法标準,建立滅火劑環境污染物測試方法及标準體系。制修訂滅火系統用(yòng)系列火災試驗模型和(hé)固定滅火系統可靠性評價方法等标準。制定完善大(dà)型油品及危化品儲罐區(qū)、碼頭、油料中轉站(zhàn)等場所滅火劑儲存管理(lǐ)标準。研究電氣火災特征分析、識别技術,制定多特征參數電氣火災防控技術及産品标準。 |
消防信息化 制定消防救援常用(yòng)應急通信系統與設備系列标準,提高(gāo)應急通信系統的穩定性、可靠性、環境适應性和(hé)互聯互通水(shuǐ)平。制修訂消防物聯網遠程監控系統系列标準,改進、完善消防物聯網遠程監控系統平台架構、應用(yòng)和(hé)管理(lǐ)平台功能(néng)、通信接口要求,爲推進消防物聯網建設、提升消防設施設備的智能(néng)化和(hé)信息化水(shuǐ)平提供标準支撐。配套消防救援智能(néng)接處警系統、智能(néng)指揮系統,消防監督管理(lǐ)系統等消防信息化重點建設項目,制定數據元、數據項、信息代碼、數據元限定詞标準,爲實現(xiàn)高(gāo)效的數據共享交換和(hé)集成應用(yòng)提供數據标準支撐。 |
建築構件耐火性能(néng)和(hé)防火阻燃材料 适應超高(gāo)層建築、綜合性交通樞紐、室内高(gāo)大(dà)空(kōng)間場所防火分隔需求,制修訂防火分區(qū)内建築耐火構件、構件保護産品及系統、具有多種啓閉形式的防火門(mén)窗等耐火構件産品标準,優化現(xiàn)有防火分隔、通風(fēng)、排煙(yān)系統的耐火性能(néng)試驗方法及标準體系。制定防火阻燃材料全生命周期阻燃性能(néng)有效性試驗和(hé)評價方法标準。制定石化設施、交通隧道(dào)、軌道(dào)交通等特殊場所耐火構件及阻燃防護産品标準。改進和(hé)完善電纜和(hé)光纜及其組件的阻燃、耐火性能(néng)試驗方法标準。根據新能(néng)源設施的火災防控需求,制定光伏組件、儲能(néng)組件等新能(néng)源設施組件燃燒性能(néng)及耐火性能(néng)試驗和(hé)評價系列标準。 |
建築消防安全工(gōng)程 制修訂建築結構抗火性能(néng)評估方法、火災中人員可用(yòng)安全疏散時(shí)間評估方法、人員密度調查與統計(jì)分析方法标準。完善消防系統性能(néng)現(xiàn)場測試方法标準,制定場景化火災燃燒特性測試方法、基于火災風(fēng)險評估的既有建築消防安全性能(néng)提升技術系列标準。 |
火災調查 制定火災調查裝備模塊化配備标準和(hé)火災調查人員培訓考核标準。制定火調數據元标準和(hé)火災案件證據采集、提取、固定、錄入、研判等電子物證标準。進一步完善火災物證實驗室處理(lǐ)方法和(hé)火災現(xiàn)場視(shì)頻影像處理(lǐ)方法系列标準,制定基于X光影像的火災物證鑒定方法标準。 |
森林(lín)草原消防 針對(duì)森林(lín)草原火災撲救特點,深入研究森林(lín)草原消防日常管理(lǐ)、火災監測預警、裝備機具、火災救援及滅火安全等方面标準化需求,提高(gāo)常用(yòng)裝備技術性能(néng)要求,建立全新的森林(lín)草原消防員防護裝備标準體系和(hé)高(gāo)效的滅火技能(néng)戰術标準體系。 |
專欄3 減災救災與綜合性應急管理(lǐ)領域 |
基礎通用(yòng) 加快(kuài)制修訂應急管理(lǐ)術語、符号、标記和(hé)分類等基礎通用(yòng)标準,以及其他(tā)與防災減災和(hé)綜合性應急管理(lǐ)相關的基礎通用(yòng)标準。 |
風(fēng)險監測與管控 研制自(zì)然災害綜合風(fēng)險預警響應等級、監測預警系統設計(jì)、風(fēng)險隐患信息報(bào)送相關标準;研制自(zì)然災害綜合風(fēng)險普查對(duì)象和(hé)内容、調查指标體系、重點隐患綜合分析、綜合風(fēng)險評估、綜合防治區(qū)劃等相關标準,探索建立自(zì)然災害綜合風(fēng)險監測預警、自(zì)然災害綜合風(fēng)險普查标準體系。 |
防汛抗旱應急管理(lǐ) 構建防汛抗旱防台風(fēng)應急管理(lǐ)技術規範和(hé)标準體系,編制和(hé)修訂完善洪澇幹旱災害防範應對(duì)、調查評估,以及防汛抗旱應急演練等相關标準。 |
地震災害應急救援 修訂完善地震應急救援标準體系,重點制修訂地震應急準備、抗震救災指揮、地震救援現(xiàn)場管理(lǐ)、城(chéng)市搜救與救援隊伍裝備建設、城(chéng)鎮救援隊能(néng)力建設、地震救援培訓等相關标準;制修訂應急避難場所的術語、标志、分級分類等基礎标準,應急避難場所評估認定、管理(lǐ)運維等相關标準。 |
地質災害應急救援 梳理(lǐ)地質災害應急救援标準體系,重點制定地質災害應急救援術語、險情災情速報(bào)、災害緊急避險、救援現(xiàn)場規範、應急救援隊伍建設等相關标準。 |
應急裝備 順應應急裝備智能(néng)化、輕型化、标準化的發展方向,研究提出統一規範的應急裝備标準體系。強化裝備分類編碼、術語定義、标志标識等基礎性、通用(yòng)性、銜接性标準,數字化戰場、應急通信、無人機、機器人等實戰需求迫切的專業性标準,以及測試、檢測、認證等輔助性标準的編制供給。優化應急裝備研、産、用(yòng)标準體系的銜接,提升常用(yòng)裝備性能(néng),促進人工(gōng)智能(néng)等先進技術裝備的實戰應用(yòng)。 |
應急管理(lǐ)信息化 制定應急管理(lǐ)數據治理(lǐ)和(hé)大(dà)數據應用(yòng)平台技術規範,構建與應急管理(lǐ)信息化相适應的基礎設施及應用(yòng)領域标準體系,重點加強網絡、雲平台、應用(yòng)、安全等領域标準體系建設,推動應急遙感産品标準體系和(hé)應急遙感評估技術規範标準制定,以信息化推進應急管理(lǐ)現(xiàn)代化。 |
綜合性應急管理(lǐ) 爲規範救援協調和(hé)預案管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),制定應急救援現(xiàn)場指揮、應急預案編制、應急演練、專業應急救援隊伍和(hé)社會(huì)應急救援力量建設、航空(kōng)應急救援等相關标準。推動應急救援事(shì)故災害調查和(hé)綜合性應急管理(lǐ)評估統計(jì)規範,應急救援教育培訓要求等相關标準制修訂。 |
(三)強化标準宣貫實施和(hé)監督管理(lǐ)。按照“誰提出立項、誰組織宣貫和(hé)實施”的原則,落實标準常态化宣貫和(hé)實施監督的責任。加大(dà)宣傳培訓,充分發揮專業标準化技術組織和(hé)專家标準宣貫作(zuò)用(yòng),對(duì)标準出台背景、主要技術指标、貫徹措施等内容進行專題解讀,對(duì)有關行業領域具有重大(dà)影響的關鍵基礎标準開(kāi)展集中宣貫。在安全生産月、全國消防日、防災減災日、世界标準日等節點期間,組織标準宣貫,廣泛聽取各方面意見,發揮社會(huì)公衆對(duì)标準實施情況的監督作(zuò)用(yòng),營造“學标、知(zhī)标、用(yòng)标、達标”的社會(huì)氛圍。組織對(duì)強制性标準實施情況進行監督檢查和(hé)跟蹤評估。規範标準解釋權限管理(lǐ)和(hé)标準技術咨詢活動,及時(shí)回應社會(huì)關切。
(四)加強标準化基礎保障工(gōng)作(zuò)。加強全國安全生産、個體防護裝備、消防、應急管理(lǐ)與減災救災等标準化技術委員會(huì)建設,突出專家把關,落實專家責任制,提升标準制修訂的科學性和(hé)專業性。制定《應急管理(lǐ)專業标準化技術委員會(huì)管理(lǐ)辦法》,指導規範标準化技術委員會(huì)高(gāo)效運行。加強應急管理(lǐ)标準化相關基礎研究,爲标準化工(gōng)作(zuò)提供理(lǐ)論指導和(hé)科技支撐,優先安排對(duì)應急管理(lǐ)行業領域标準化具有全局性、戰略性影響的重大(dà)研究項目,以及應急管理(lǐ)信息化、智能(néng)化相關标準研究項目。加快(kuài)應急管理(lǐ)标準化信息平台建設,協調推動與國家标準信息管理(lǐ)平台互聯互通,實現(xiàn)标準化全過程信息化管理(lǐ)。借鑒國務院有關部門(mén)标準化經費保障做法,制定出台《應急管理(lǐ)标準化經費管理(lǐ)辦法》,規範标準制修訂、技術審查、評估複審、宣貫實施、基礎研究等經費支出。
(五)加強地方、團體和(hé)企業标準化工(gōng)作(zuò)。指導推進地方應急管理(lǐ)标準化工(gōng)作(zuò),落實各級應急管理(lǐ)部門(mén)标準實施監管責任,将強制性标準納入監管監察執法檢查,加強煤礦、化工(gōng)、冶金(jīn)等高(gāo)危行業領域強制性标準的監督落實,并及時(shí)發現(xiàn)問題完善标準。鼓勵地方探索應急管理(lǐ)标準化試點示範引領,推進區(qū)域标準化協作(zuò)機制建設,開(kāi)展國家級應急管理(lǐ)标準化基地試點示範。規範應急管理(lǐ)團體标準管理(lǐ),引導社會(huì)團體聚焦應急管理(lǐ)新技術、新産業、新業态和(hé)新模式,制定應急産品及服務類團體标準,鼓勵構建與應急管理(lǐ)國家标準、行業标準、地方标準協調配套的團體标準體系。引導企業加強安全生産企業标準制修訂,助力企業安全生産水(shuǐ)平進一步提升。
(六)加強應急管理(lǐ)标準化國際合作(zuò)與交流。立足我國應急管理(lǐ)需求,組織開(kāi)展安全生産、消防救援、減災救災與綜合性應急管理(lǐ)領域标準國際國内對(duì)比研究,加大(dà)采用(yòng)國際先進标準的力度。加強應急管理(lǐ)領域重要标準外(wài)文(wén)版翻譯,鼓勵先進企事(shì)業單位、有關組織積極參與應急管理(lǐ)國際标準制修訂,推動應急管理(lǐ)标準互認互聯互通。加強應急管理(lǐ)标準化國際合作(zuò)與交流,推進“一帶一路”自(zì)然災害防治和(hé)應急管理(lǐ)國際合作(zuò)機制建設。
三、保障措施
(一)加強組織領導。強化與市場監管總局(标準委)和(hé)國務院有關部門(mén)的标準化工(gōng)作(zuò)協同配合,加強對(duì)地方、有關單位和(hé)标準化技術組織的指導,明(míng)确職責任務,确保标準化各項工(gōng)作(zuò)落地見效。
(二)加強經費保障。完善标準化工(gōng)作(zuò)經費保障機制,依法将标準化經費納入年度預算(suàn)。積極申請(qǐng)國家标準制修訂經費補助,鼓勵引導企事(shì)業單位、社會(huì)組織加大(dà)投入,建立健全“政府投入爲主、社會(huì)投入爲補充”的多元化經費保障制度。
(三)加強隊伍建設。支持各标準化技術組織開(kāi)展标準化業務培訓,提升标準化技術組織的專業性、權威性。建立健全标準化人才激勵制度,鼓勵有關企事(shì)業單位專業人員參與應急管理(lǐ)國家标準、行業标準制修訂,穩定和(hé)擴大(dà)标準化人才隊伍。
(四)加強實施督促。加強對(duì)計(jì)劃實施情況的跟蹤分析,定期召開(kāi)标準化工(gōng)作(zuò)推進會(huì),研究推進下(xià)一階段工(gōng)作(zuò)。應急管理(lǐ)部各有關業務司局和(hé)單位、部管各專業标準化技術委員會(huì)每年底按程序報(bào)告标準化工(gōng)作(zuò)開(kāi)展情況。