應急管理(lǐ)部辦公廳關于印發《應急管理(lǐ)部

重點實驗室考核評估細則（試行）》的通知(zhī)

應急廳〔2022〕10号

 

各有關單位：

按照《應急管理(lǐ)部重點實驗室管理(lǐ)辦法（試行）》（應急廳〔2020〕28号）要求，爲加強對(duì)應急管理(lǐ)部重點實驗室的運行管理(lǐ)，規範考核評估程序，現(xiàn)将《應急管理(lǐ)部重點實驗室考核評估細則（試行）》印發你(nǐ)們，請(qǐng)認真遵照執行。

 

應急管理(lǐ)部辦公廳

2022年4月28日

 

 

應急管理(lǐ)部重點實驗室考核評估細則（試行）

 

第一章 總則

第一條  爲加強對(duì)應急管理(lǐ)部重點實驗室的運行管理(lǐ)，規範重點實驗室考核評估工(gōng)作(zuò)，根據《應急管理(lǐ)部重點實驗室管理(lǐ)辦法（試行）》（應急廳〔2020〕28号），制定本細則。

第二條  考核評估的主要目的是全面了(le)解和(hé)檢查重點實驗室在安全生産、防災減災救災和(hé)應急救援基礎理(lǐ)論、關鍵技術和(hé)先進裝備等方面取得的科研成果以及支撐服務應急管理(lǐ)實戰需求取得的成效，總結經驗、發現(xiàn)問題，加強業務引導，促進重點實驗室良性發展。

第三條  考核評估工(gōng)作(zuò)堅持高(gāo)标準、嚴要求，突出應急管理(lǐ)實戰支撐導向，依據考核評估結果對(duì)重點實驗室進行動态調整。

第四條  考核評估工(gōng)作(zuò)包括年度評估與定期考核，對(duì)象爲所有正式挂牌納入運行序列的重點實驗室。對(duì)重點實驗室每年進行一次評估，每兩年進行一次考核。定期考核可根據實際情況，按照重點實驗室業務領域分批次進行。

第二章 職責分工(gōng)

第五條  應急管理(lǐ)部科技和(hé)信息化司負責牽頭組織成立考核評估專家組并開(kāi)展考核評估工(gōng)作(zuò)。

第六條  國家礦山安全監察局、中國地震局、消防救援局、森林(lín)消防局、部機關業務司局（以下(xià)統稱業務單位）負責推薦專家并參與各自(zì)業務領域内重點實驗室考核評估工(gōng)作(zuò)。

第七條  考核評估專家組按照重點實驗室考核評估細則具體開(kāi)展考核評估工(gōng)作(zuò)，并對(duì)考核評估結果的真實性、客觀性和(hé)公正性負責。

第八條  依托單位負責開(kāi)展重點實驗室年度自(zì)評估工(gōng)作(zuò)，審核提交重點實驗室年度評估與定期考核材料，配合開(kāi)展重點實驗室考核評估工(gōng)作(zuò)。

第三章 年度評估

第九條  年度評估重點檢查重點實驗室年度目标完成情況、當年度取得的重要研究成果和(hé)支撐服務應急管理(lǐ)業務的情況。

第十條  每年1月底前，重點實驗室編制完成上(shàng)年度報(bào)告，由依托單位進行審核并開(kāi)展自(zì)評估。年度報(bào)告經依托單位内部公示後報(bào)科技和(hé)信息化司備案。

第十一條  科技和(hé)信息化司會(huì)同有關業務單位組織專家對(duì)重點實驗室年度報(bào)告進行複核，提出年度評估結果建議(yì)報(bào)部領導審定後反饋各重點實驗室。

第四章 定期考核

第十二條  定期考核重點檢查重點實驗室在兩年考核周期内的整體運行情況與成效，從(cóng)研究水(shuǐ)平、業務貢獻、基礎建設與人才培養、開(kāi)放(fàng)交流與運行管理(lǐ)等維度進行綜合考評。

第十三條  正式運行滿兩年的重點實驗室必須參加考核。

第十四條  科技和(hé)信息化司在每年6月底前研究形成當年度考核方案，報(bào)部領導審定後通知(zhī)重點實驗室依托單位。收到(dào)考核通知(zhī)兩個月内，依托單位組織重點實驗室編制工(gōng)作(zuò)總結報(bào)告，經内部公示後提交科技和(hé)信息化司。

第十五條  科技和(hé)信息化司會(huì)同有關業務單位組織成立考核專家組，一般由5～7名專家組成，包括行業專家、實戰專家和(hé)管理(lǐ)專家，其中行業專家和(hé)實戰專家不少于總人數的2/3。考核專家組嚴格執行回避制度，與重點實驗室有直接利害關系者不得作(zuò)爲專家參加考核工(gōng)作(zuò)。同一業務領域的重點實驗室原則上(shàng)由同一個專家組進行考核。

第十六條  定期考核一般采用(yòng)現(xiàn)場考核的方式。考核專家組在聽取重點實驗室工(gōng)作(zuò)彙報(bào)、審核重點實驗室工(gōng)作(zuò)總結報(bào)告、查看(kàn)實際運行情況後，按照考核指标體系進行打分，形成專家考核意見。

第十七條  同一業務領域所有重點實驗室考核結束後，科技和(hé)信息化司會(huì)同有關業務單位在專家考核意見的基礎上(shàng)形成定期考核報(bào)告并提出定期考核等次建議(yì)，報(bào)部領導審定後對(duì)外(wài)公布。

第五章 考核評估結果與應用(yòng)

第十八條  重點實驗室年度評估爲定性評價，評估結果不設等次。

第十九條  應急管理(lǐ)部對(duì)在年度評估過程中弄虛作(zuò)假或經評估未完成年度目标以及未發揮業務支撐作(zuò)用(yòng)的重點實驗室予以通報(bào)，連續被通報(bào)兩次的直接移出重點實驗室運行序列。

第二十條  重點實驗室定期考核結果分爲優秀、良好(hǎo)、整改和(hé)未通過四個等次。其中，得分超過90分且排名在前20％的爲優秀，得分低(dī)于70分的爲整改，其餘爲良好(hǎo)，出現(xiàn)以下(xià)情況之一的爲未通過：

（一）無正當理(lǐ)由不參加考核或中途退出考核。

（二）考核過程中弄虛作(zuò)假提供不實材料。

（三）擾亂考核秩序，出現(xiàn)可能(néng)影響考核公平公正的行爲。

第二十一條  應急管理(lǐ)部根據定期考核結果對(duì)重點實驗室進行動态調整。

（一）定期考核結果爲優秀的重點實驗室，在科研立項、重點實驗室建設等方面給予重點支持，并優先推薦申報(bào)國家級重點實驗室。連續兩次考核結果爲優秀的重點實驗室，可申請(qǐng)不參加下(xià)一輪考核，結果視(shì)爲良好(hǎo)；連續三次考核結果爲優秀的重點實驗室，可申請(qǐng)不參加下(xià)一輪考核，結果視(shì)爲優秀。

（二）定期考核結果爲良好(hǎo)的重點實驗室，在科研立項、重點實驗室建設等方面給予一定支持。

（三）定期考核結果爲整改的重點實驗室，限期一年整改，整改不通過的移出重點實驗室運行序列。

（四）定期考核結果爲未通過的重點實驗室，直接移出重點實驗室運行序列。

第六章 附則

第二十二條  發生重大(dà)安全事(shì)故或嚴重學術不端行爲的，直接移出重點實驗室運行序列。

第二十三條  被移出重點實驗室運行序列的依托單位，五年内不得重新申報(bào)。

第二十四條  本細則自(zì)發布之日起施行。

第二十五條  本細則由應急管理(lǐ)部科技和(hé)信息化司負責解釋。

 

附件：1.應急管理(lǐ)部重點實驗室年度報(bào)告（格式）

   2.應急管理(lǐ)部重點實驗室考核指标體系