爲加強安全生産中介服務機構管理(lǐ),規範安全生産中介服務機構執業行爲,營造風(fēng)清氣正的中介服務市場環境,根據《中華人民共和(hé)國安全生産法》《安全評價檢測檢驗機構管理(lǐ)辦法》等法律法規,制定安全生産中介服務機構執業行爲八條措施:
一、嚴格實行執業告知(zhī)。凡在泰執業的安全生産中介服務機構,應在“泰州市安全生産中介服務管理(lǐ)系統”辦理(lǐ)執業告知(zhī)。泰州市應急管理(lǐ)局在局網站(zhàn)公示已辦理(lǐ)執業告知(zhī)的安全生産中介服務機構信息,并推送至市行政審批局等相關行政管理(lǐ)部門(mén),實行聯網聯控。
二、限時(shí)開(kāi)展業務填報(bào)。在泰執業的安全生産中介服務機構應當在簽訂技術服務合同後7個工(gōng)作(zuò)日内進行業務填報(bào)。法定安全評價項目通過應急管理(lǐ)部“安全評價檢測檢驗機構信息查詢系統”進行填報(bào),其他(tā)安全生産技術服務項目通過“泰州市安全生産中介服務機構管理(lǐ)系統”進行填報(bào)。
三、實行過程跟蹤審計(jì)。對(duì)中介服務項目每年實行随機抽查,跟蹤審計(jì)。每個安全評價機構抽查比例不少于項目數的20%,每個安全咨詢機構抽查比例不少于項目數的10%,形成審計(jì)報(bào)告爲監管執法提供指引。
四、實行星級評定管理(lǐ)。實行安全生産中介服務機構星級評定管理(lǐ),對(duì)星級評定不高(gāo)的中介服務機構實行重點監管、限期整改,直至限制進入泰州市場。評定結果及時(shí)通過相關媒體向社會(huì)公布。星級評定管理(lǐ)辦法另行制定。
五、建立警示約談制度。應急管理(lǐ)部門(mén)發現(xiàn)下(xià)列情形之一的,對(duì)安全生産中介服務機構負責人進行警示約談。
(一)在安全生産許可、建設項目安全設施“三同時(shí)”審查、監督檢查和(hé)事(shì)故調查中發現(xiàn)評價報(bào)告存在重大(dà)疏漏問題的;
(二)在監督檢查和(hé)事(shì)故調查中發現(xiàn)安全咨詢服務項目存在與企業實際不符的;
(三)未按要求填報(bào)或未開(kāi)展業務填報(bào)的;
(四)幫助學員提供虛假學曆證明(míng)、工(gōng)作(zuò)證明(míng)的;
(五)接收外(wài)地戶籍且不在泰州就業的學員參加培訓考試的;
(六)應急管理(lǐ)部門(mén)認爲需要警示約談的其他(tā)行爲。
六、暢通有獎舉報(bào)渠道(dào)。強化中介服務機構社會(huì)監督,将中介服務機構違法違規行爲整體納入舉報(bào)獎勵範圍,鼓勵社會(huì)各界對(duì)中介服務機構違法違規行爲進行監督舉報(bào)。
七、實行市場禁入。安全評價機構出具虛假報(bào)告或重大(dà)疏漏報(bào)告對(duì)事(shì)故發生負有責任的,該類機構禁入泰州市場五年;安全培訓機構組織或參與考試舞弊的,該類機構禁入泰州市場。
八、實行“一案四查”。對(duì)中介服務機構涉嫌違法違規項目立案調查時(shí),同時(shí)調查企業主體責任履行情況、專家評審情況、安全監管人員履職情況,切實落實四方責任,壓實責任鏈條。