爲有效遏制高(gāo)處墜落事(shì)故的發生，常州市在全市推廣高(gāo)處作(zuò)業“1311”工(gōng)作(zuò)法，從(cóng)“一申報(bào)、三到(dào)場、一培訓、一監護”四個環節對(duì)高(gāo)處作(zuò)業進行全流程管控，收到(dào)一定成效。經過一段時(shí)間的推廣應用(yòng)，常州市安委辦在此基礎上(shàng)進行了(le)部分優化，針對(duì)性推出了(le)高(gāo)處作(zuò)業“1+N”工(gōng)作(zuò)法。

“1”爲“一監護”。生産經營單位組織高(gāo)處作(zuò)業，必須指定專人進行現(xiàn)場監護；被指定的監護人員，必須嚴格履行全程監護職責，确保操作(zuò)規程的遵守和(hé)安全措施的落實。

“N”爲可選項。根據項目實際情況，在“1311”工(gōng)作(zuò)法的“一申報(bào)、三到(dào)場、一培訓”中，針對(duì)性執行其中的重點内容，對(duì)高(gāo)處作(zuò)業行爲進行自(zì)主規範。“一申報(bào)”是指在作(zuò)業前通過“常州應急”APP系統平台等方式向鎮（街道(dào)、開(kāi)發區(qū)）進行申報(bào)，申報(bào)内容包括企業名稱、作(zuò)業時(shí)間、作(zuò)業區(qū)域、作(zuò)業内容等核心信息。“三到(dào)場”指高(gāo)處作(zuò)業的發包方、承包方、酌情自(zì)選的專業第三方均要派員到(dào)場，确認安全生産協議(yì)、審核單位及人員資質、審核作(zuò)業審批手續、确認作(zuò)業方案和(hé)條件、告知(zhī)危險因素及防範措施、确認規章制度及勞動防護的落實、實施統一協調管理(lǐ)等。“一培訓”是指高(gāo)處作(zuò)業開(kāi)始前，組織所有參與人員進行作(zuò)業前培訓，内容包括典型事(shì)故案例、作(zuò)業方案、安全防護措施等。

在推行高(gāo)處作(zuò)業“1+N”工(gōng)作(zuò)法的同時(shí)，常州市借鑒相關事(shì)故經驗做法，提出“五個一活動”，全面開(kāi)展一次高(gāo)處作(zuò)業安全承諾活動、集中組織一輪“一帶一帽”專項行動、逐步推進一批“生命線”示範工(gōng)程、積極推廣一項“小(xiǎo)龍安匠(jiàng)人”專題培訓、先行先試一套“計(jì)分賦碼”信息系統，供各地各行業根據實際情況學習運用(yòng)。

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