工(gōng)業和(hé)信息化部辦公廳關于組織開(kāi)展2023年度工(gōng)業節能(néng)監察工(gōng)作(zuò)的通知(zhī)

工(gōng)信廳節函〔2023〕86号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市及新疆生産建設兵團工(gōng)業和(hé)信息化主管部門(mén)：

爲貫徹落實《中華人民共和(hé)國節約能(néng)源法》，進一步嚴格能(néng)效約束，推動重點行業領域節能(néng)降碳、降本增效，促進工(gōng)業節能(néng)和(hé)綠色低(dī)碳發展，根據《工(gōng)業節能(néng)監察辦法》，現(xiàn)将2023年度工(gōng)業節能(néng)監察工(gōng)作(zuò)有關事(shì)項通知(zhī)如下(xià)：

一、深入開(kāi)展國家專項工(gōng)業節能(néng)監察

（一）重點行業能(néng)效專項監察。在2021年、2022年工(gōng)作(zuò)基礎上(shàng)，對(duì)鋼鐵(tiě)、焦化、鐵(tiě)合金(jīn)、水(shuǐ)泥（有熟料生産線）、平闆玻璃、建築和(hé)衛生陶瓷、有色金(jīn)屬（電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉）、煉油、乙烯、對(duì)二甲苯、現(xiàn)代煤化工(gōng)（煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇）、合成氨、電石、燒堿、純堿、磷铵、黃磷等17個行業企業，開(kāi)展行業強制性能(néng)耗限額标準、能(néng)效标杆水(shuǐ)平和(hé)基準水(shuǐ)平，以及電機、風(fēng)機、空(kōng)壓機、泵、變壓器等産品設備強制性能(néng)效标準執行情況專項監察，原則上(shàng)“十四五”前三年應對(duì)本地區(qū)上(shàng)述行業企業實現(xiàn)節能(néng)監察全覆蓋。

（二）重點領域能(néng)效專項監察。在2021年、2022年工(gōng)作(zuò)基礎上(shàng)，依據《關于加強綠色數據中心建設的指導意見》（工(gōng)信部聯節〔2019〕24号）和(hé)相關能(néng)效标準，對(duì)大(dà)型、超大(dà)型數據中心開(kāi)展能(néng)效專項監察，核算(suàn)電能(néng)利用(yòng)效率（PUE）實測值，檢查能(néng)源計(jì)量器具配備情況。

（三）綠色标杆企業能(néng)效專項監察。按照重點行業、重點領域能(néng)效專項監察有關要求，對(duì)工(gōng)業和(hé)信息化部發布的前六批綠色工(gōng)廠(chǎng)、前三批國家綠色數據中心全面開(kāi)展能(néng)效專項監察。綠色工(gōng)廠(chǎng)所屬細分行業無強制性能(néng)耗限額标準要求的，僅核查産品設備強制性能(néng)效标準執行情況。

（四）2022年違規企業整改落實情況專項監察。對(duì)2022年度工(gōng)業節能(néng)監察工(gōng)作(zuò)中發現(xiàn)的能(néng)耗超限額企業和(hé)其他(tā)違反節能(néng)法律法規的企業進行“回頭看(kàn)”。對(duì)未按照要求整改或整改不到(dào)位的，依法依規予以處理(lǐ)。

二、持續做好(hǎo)日常工(gōng)業節能(néng)監察

根據本地區(qū)實際工(gōng)作(zuò)需要，開(kāi)展日常工(gōng)業節能(néng)監察工(gōng)作(zuò)，主要包括：2023年度國家專項工(gōng)業節能(néng)監察未覆蓋行業能(néng)耗限額和(hé)重點用(yòng)能(néng)産品設備能(néng)效等強制性國家标準執行情況監察；鋼鐵(tiě)、水(shuǐ)泥、電解鋁等行業階梯電價專項檢查；重點用(yòng)能(néng)企業能(néng)源管理(lǐ)體系建立、能(néng)源管理(lǐ)崗位設立和(hé)能(néng)源管理(lǐ)負責人履職等能(néng)源管理(lǐ)制度落實情況，能(néng)源計(jì)量、能(néng)源消費統計(jì)和(hé)能(néng)源利用(yòng)狀況報(bào)告制度執行情況；節能(néng)教育培訓開(kāi)展情況等。

三、強化工(gōng)業節能(néng)監察基礎能(néng)力建設

（一）完善工(gōng)作(zuò)體系。加強《工(gōng)業節能(néng)監察辦法》宣貫，按要求規範完善工(gōng)業節能(néng)監察的程序、職責、措施等。加快(kuài)健全跨部門(mén)聯動的工(gōng)業節能(néng)監察工(gōng)作(zuò)機制，妥善做好(hǎo)工(gōng)作(zuò)銜接。創新工(gōng)業節能(néng)監察工(gōng)作(zuò)模式，鼓勵采用(yòng)跨區(qū)域交叉執法、結對(duì)幫扶執法、省市縣聯動執法、引入第三方專業機構支撐協助等方式，提升工(gōng)業節能(néng)監察工(gōng)作(zuò)效能(néng)。

（二）加強能(néng)力建設。持續強化工(gōng)業節能(néng)監察培訓和(hé)經驗交流，積極應用(yòng)“全國工(gōng)業節能(néng)監察培訓”線上(shàng)培訓平台等，宣貫節能(néng)降碳法律法規、标準、規範等，提高(gāo)各級執法人員專業能(néng)力。加快(kuài)工(gōng)業節能(néng)監察信息化建設，積極推廣企業能(néng)耗在線監測、用(yòng)能(néng)設備能(néng)效在線核對(duì)、節能(néng)監察結果在線填報(bào)、重點企業主要用(yòng)能(néng)設備電子檔案等。

（三）強化結果應用(yòng)。對(duì)工(gōng)業節能(néng)監察中發現(xiàn)存在不合理(lǐ)用(yòng)能(néng)行爲、能(néng)源管理(lǐ)薄弱的企業，提出改進建議(yì)。對(duì)達不到(dào)能(néng)效基準水(shuǐ)平的企業，督促其加快(kuài)實施節能(néng)降碳改造。鼓勵将節能(néng)監察結果與開(kāi)展節能(néng)診斷服務、創建綠色工(gōng)廠(chǎng)和(hé)綠色數據中心、實施重點行業領域節能(néng)降碳技術改造等工(gōng)作(zuò)統籌推進。

四、工(gōng)作(zuò)要求

（一）加強組織領導。請(qǐng)各地區(qū)工(gōng)業和(hé)信息化主管部門(mén)編制計(jì)劃方案，細化措施手段，明(míng)确目标進度，于4月28日前向工(gōng)業和(hé)信息化部（節能(néng)與綜合利用(yòng)司）報(bào)送2023年度國家專項工(gōng)業節能(néng)監察任務，12月15日前報(bào)送年度工(gōng)作(zuò)總結報(bào)告（包括：專項監察、日常監察工(gōng)作(zuò)總結，工(gōng)業節能(néng)監察體制機制建設報(bào)告，實際監察企業名單和(hé)監察結果等）。前述材料電子版請(qǐng)通過工(gōng)業節能(néng)與綠色發展管理(lǐ)平台（green.miit.gov.cn）同步報(bào)送。

（二）嚴格規範執法。各級工(gōng)業和(hé)信息化主管部門(mén)、工(gōng)業節能(néng)監察機構要規範監察工(gōng)作(zuò)程序和(hé)執法行爲，加大(dà)執法檢查力度，查處各類違法違規用(yòng)能(néng)行爲，對(duì)拒不整改或整改不到(dào)位的，依法依規予以處理(lǐ)。

（三）加強監督檢查。各級工(gōng)業和(hé)信息化主管部門(mén)和(hé)工(gōng)業節能(néng)監察機構要向社會(huì)公開(kāi)監察工(gōng)作(zuò)情況，依法公布違規企業名單，主動接受社會(huì)監督。鼓勵與有關部門(mén)合作(zuò)建立聯合懲戒機制，将工(gōng)業節能(néng)監察執法結果納入社會(huì)信用(yòng)體系，推動企業嚴格落實節能(néng)法律法規和(hé)政策要求，充分發揮監察的督促約束作(zuò)用(yòng)，強化工(gōng)業節能(néng)執法效力。

附件：

1.2023年度國家專項工(gōng)業節能(néng)監察任務彙總表.doc

2.2023年度國家專項工(gōng)業節能(néng)監察企業名單.doc

工(gōng)業和(hé)信息化部辦公廳

2023年4月14日

（聯系人及電話(huà)：陽紫微 010-68205354）

原文(wén)轉自(zì):https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_8c34921ffeaa4f458e4a45eed0c37fb4.html