國務院安委會(huì)近日印發《全國重大(dà)事(shì)故隐患專項排查整治2023行動總體方案》，部署各地區(qū)、各有關部門(mén)和(hé)單位深入貫徹習近平總書記關于安全生産重要指示精神，深刻吸取近期事(shì)故教訓，全面排查整改重大(dà)事(shì)故隐患，着力從(cóng)根本上(shàng)消除事(shì)故隐患、從(cóng)根本上(shàng)解決問題，堅決防範遏制重特大(dà)事(shì)故。此次專項行動從(cóng)即日起開(kāi)始，至2023年底結束，分爲動員部署、企業自(zì)查自(zì)改和(hé)部門(mén)幫扶、部門(mén)精準執法、總結提高(gāo)四個階段。

《方案》緊緊圍繞“切實提高(gāo)風(fēng)險隐患排查整改質量、切實提升發現(xiàn)問題和(hé)解決問題的強烈意願和(hé)能(néng)力水(shuǐ)平”狠下(xià)功夫，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸（含道(dào)路、鐵(tiě)路、民航、水(shuǐ)上(shàng)交通運輸）、建築施工(gōng)（含隧道(dào)施工(gōng)）、消防、燃氣、漁業船(chuán)舶、工(gōng)貿等重點行業領域，兼顧新業态新領域，聚焦可能(néng)導緻群死群傷的重大(dà)事(shì)故隐患，特别是近年來(lái)重特大(dà)事(shì)故暴露出的違規動火、外(wài)包外(wài)租管理(lǐ)混亂、不開(kāi)展應急演練、員工(gōng)不熟悉逃生出口等突出問題深入開(kāi)展專項排查整治行動，聚焦企業主要負責人第一責任帶動全員安全生産崗位責任落實，精準嚴格執法，務求排查整治取得實效。

《方案》要求，要從(cóng)企業、部門(mén)和(hé)地方黨委政府三個層面推動開(kāi)展專項行動。企業層面，主要負責人要發揮好(hǎo)安全生産“第一責任人”的主導作(zuò)用(yòng)，落實事(shì)故隐患排查整治的主體責任，研究組織本企業重大(dà)事(shì)故隐患排查整治工(gōng)作(zuò)，帶隊對(duì)本單位排查整治情況開(kāi)展檢查；在建立健全全員安全生産崗位責任制基礎上(shàng)，發揮好(hǎo)安全管理(lǐ)團隊和(hé)專家作(zuò)用(yòng)，提高(gāo)隐患排查和(hé)整改的質量；組織對(duì)動火等危險作(zuò)業和(hé)電氣焊設備等開(kāi)展排查整治，推動落實關鍵崗位人員崗位責任；組織對(duì)外(wài)包外(wài)租等生産經營活動開(kāi)展排查整治，納入本企業安全生産管理(lǐ)體系，加強統一協調、管理(lǐ)；組織開(kāi)展事(shì)故應急救援演練活動，切實提高(gāo)從(cóng)業人員應急避險意識。部門(mén)層面，國務院安委會(huì)有關成員單位要抓緊明(míng)确重大(dà)事(shì)故隐患判定标準和(hé)本次整治的重點，地方各有關部門(mén)根據實際補充完善并加強宣傳解讀；利用(yòng)企業自(zì)查自(zì)改的時(shí)間，集中對(duì)監管執法人員開(kāi)展安全生産專題培訓，增強鬥争精神和(hé)鬥争本領；開(kāi)展精準嚴格執法，對(duì)企業已查出隐患、按規定報(bào)告并正在采取有效措施消除的依法不予處罰，對(duì)排查整治不力的嚴肅查處并公開(kāi)曝光；建立安全監管執法責任倒查機制，嚴格執行“誰檢查、誰簽名、誰負責”，理(lǐ)直氣壯開(kāi)展約談通報(bào)；積極運用(yòng)“四不兩直”、跨部門(mén)聯合執法檢查等方式不斷提高(gāo)執法質量，組織專家對(duì)重點地區(qū)、重點企業幫扶指導，及時(shí)提供電焊等特種作(zuò)業人員培訓和(hé)考核發證服務。黨委政府層面，各地區(qū)要專題學習安全生産十五條硬措施，逐條對(duì)照狠抓落實；迅速研究制定本地區(qū)專項行動工(gōng)作(zuò)方案，政府主要負責同志親自(zì)組織召開(kāi)專題會(huì)議(yì)動員部署，黨委政府主要負責同志定期聽取進展情況彙報(bào)，動員各級安委會(huì)成員單位負責同志到(dào)企業宣講專項行動方案；組織開(kāi)展好(hǎo)“安全生産月”活動，在各省級主流媒體開(kāi)設安全生産專題欄目，鼓勵“内部吹哨人”和(hé)全社會(huì)匿名舉報(bào)；加大(dà)重大(dà)事(shì)故隐患排查整改資金(jīn)保障支持力度，健全市縣安全監管體制，大(dà)力配備專兼職技術檢查員；建立本區(qū)域重大(dà)事(shì)故隐患數據庫，完善重大(dà)事(shì)故隐患整治督辦制度，對(duì)存在監管執法“寬松軟虛”等問題的，2023年度安全生産考核巡查一律不得評爲“優秀”。

《方案》強調，各地區(qū)、各有關部門(mén)和(hé)單位要結合本地區(qū)、本行業領域實際情況适當調整完善排查整治内容，進一步細化責任分工(gōng)，建立健全工(gōng)作(zuò)機制，按照階段安排有序壓茬推進。國務院安委會(huì)辦公室将建立調度通報(bào)、督辦交辦、警示建議(yì)、重點約談等工(gōng)作(zuò)機制，定期調度掌握排查整治進展情況，及時(shí)協調解決存在的突出問題。

原文(wén)轉自(zì)：https://www.mem.gov.cn/xw/yjglbgzdt/202304/t20230427_449227.shtml