江北新區(qū)、各區(qū)(國家級開(kāi)發區(qū))應急管理(lǐ)局,局機關各處室、所屬各單位:
《南京市應急管理(lǐ)部門(mén)安全生産領域輕微違法行爲依法不予行政處罰清單》已經市應急管理(lǐ)局局長辦公會(huì)審議(yì)通過,現(xiàn)印發給你(nǐ)們,請(qǐng)結合實際認真執行。
南京市應急管理(lǐ)局
2023年8月7日
南京市應急管理(lǐ)部門(mén)安全生産領域輕微違法行爲依法不予行政處罰清單
爲深入貫徹落實《南京市法治政府建設實施方案(2021—2025年)》《市政府關于印發南京市推動經濟運行率先整體好(hǎo)轉若幹政策措施的通知(zhī)》(甯政規字〔2023〕2号)有關要求,進一步優化法治化營商環境,根據《中華人民共和(hé)國行政處罰法》《中華人民共和(hé)國安全生産法》《江蘇省安全生産行政處罰自(zì)由裁量适用(yòng)細則(2023版)》等相關規定,制定《南京市應急管理(lǐ)部門(mén)安全生産領域輕微違法行爲依法不予行政處罰清單》(以下(xià)簡稱《清單》)。
一、适用(yòng)範圍
《清單》适用(yòng)于全市範圍内,應急管理(lǐ)部門(mén)在法定監管職責範圍内對(duì)安全生産違法行爲的處理(lǐ)。
二、适用(yòng)條件
适用(yòng)《清單》不予行政處罰的當事(shì)人,應當同時(shí)滿足下(xià)列基本條件:
(一)近三年内未發生生産安全亡人事(shì)故,且未發生有較大(dà)社會(huì)影響事(shì)故;
(二)近一年内未被市、區(qū)應急管理(lǐ)部門(mén)(或被賦權街鎮)實施行政處罰;
(三)未被納入安全生産嚴重失信聯合懲戒名單。
有下(xià)列情形之一的,不适用(yòng)輕微違法行爲不予行政處罰:
(一)涉及重大(dà)生産安全事(shì)故隐患的;
(二)經安全專業技術人員或者具有相應資質的專業機構認定有可能(néng)造成嚴重後果的;
(三)有法定從(cóng)重情節的。
三、相關用(yòng)語含義
初次違法,是指當事(shì)人近兩年内第一次實施《清單》所列安全生産違法行爲。行政執法人員可以通過詢問當事(shì)人,查詢應急管理(lǐ)行政執法系統、信用(yòng)中國公示系統、國家企業信用(yòng)信息公示系統相關記錄,以及應急管理(lǐ)系統内部核實等方式進行确認。
危害後果輕微,是指違法行爲危害程度較輕,危害範圍較小(xiǎo),未造成明(míng)顯危害後果和(hé)社會(huì)影響,或已主動消除、減輕危害後果等情形。
及時(shí)改正,是指在應急管理(lǐ)部門(mén)發現(xiàn)違法行爲線索之前主動完成改正的;或在應急管理(lǐ)部門(mén)發現(xiàn)違法行爲線索之後,責令改正之前主動完成改正的;或在應急管理(lǐ)部門(mén)責令改正後按要求完成改正的。
四、相關規定
(一)依據《清單》不予行政處罰的,行政執法人員應當按照相關程序要求,做好(hǎo)立案、調查取證、責令改正、複查等工(gōng)作(zuò),依法作(zuò)出不予行政處罰決定,制發《不予行政處罰決定書》,并做好(hǎo)結案歸檔。
(二)《清單》未列明(míng)的輕微違法行爲,符合《中華人民共和(hé)國行政處罰法》等法律、法規、規章規定的不予行政處罰條件的,應當經集體讨論決定,依法不予行政處罰。
(三)對(duì)适用(yòng)不予行政處罰的輕微違法行爲,應急管理(lǐ)部門(mén)應當堅持處罰與教育相結合的原則,通過指導服務、批評教育、約談警示、普法宣傳等措施,教育引導生産經營單位依法合規開(kāi)展生産經營活動。對(duì)當事(shì)人進行教育的過程應當制作(zuò)相關記錄并入卷歸檔。
(四)各級應急管理(lǐ)部門(mén)應當加強對(duì)不予行政處罰案件的監督,定期組織對(duì)《清單》實施情況進行效果評估。《清單》将根據實施情況和(hé)法律法規的變化進行動态調整。
本《清單》自(zì)2023年9月10日起施行,有效期至2025年9月9日。
附件
安全生産領域輕微違法行爲不予行政處罰事(shì)項清單
序号 |
違法行爲 |
适用(yòng)條件 |
法律依據 |
1 |
生産經營單位未如實記錄安全生産教育和(hé)培訓情況。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.有證據證明(míng)已按規定開(kāi)展安全生産教育和(hé)培訓,但(dàn)記錄内容不規範、簡化或有遺漏。 |
【法律規定】《中華人民共和(hé)國安全生産法》第二十八條第四款:生産經營單位應當建立安全生産教育和(hé)培訓檔案,如實記錄安全生産教育和(hé)培訓的時(shí)間、内容、參加人員以及考核結果等情況。 【處罰依據】《中華人民共和(hé)國安全生産法》第九十七條第四項:生産經營單位有下(xià)列行爲之一的,責令限期改正,處十萬元以下(xià)的罰款;逾期未改正的,責令停産停業整頓,并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款,對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的罰款: (四)未如實記錄安全生産教育和(hé)培訓情況的; |
2 |
生産經營單位未将事(shì)故隐患排查治理(lǐ)情況如實記錄或者未按照規定向從(cóng)業人員通報(bào)。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.有證據證明(míng)已開(kāi)展事(shì)故隐患排查治理(lǐ)工(gōng)作(zuò),但(dàn)記錄内容不規範、簡化、有遺漏,或者已如實記錄但(dàn)僅向部分從(cóng)業人員通報(bào)、未向全體從(cóng)業人員通報(bào)。 |
【法律規定】《中華人民共和(hé)國安全生産法》第四十一條第二款:生産經營單位應當建立健全并落實生産安全事(shì)故隐患排查治理(lǐ)制度,采取技術、管理(lǐ)措施,及時(shí)發現(xiàn)并消除事(shì)故隐患。事(shì)故隐患排查治理(lǐ)情況應當如實記錄,并通過職工(gōng)大(dà)會(huì)或者職工(gōng)代表大(dà)會(huì)、信息公示欄等方式向從(cóng)業人員通報(bào)。其中,重大(dà)事(shì)故隐患排查治理(lǐ)情況應當及時(shí)向負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)和(hé)職工(gōng)大(dà)會(huì)或者職工(gōng)代表大(dà)會(huì)報(bào)告。 【處罰依據】《中華人民共和(hé)國安全生産法》第九十七條第五項:生産經營單位有下(xià)列行爲之一的,責令限期改正,處十萬元以下(xià)的罰款;逾期未改正的,責令停産停業整頓,并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款,對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的罰款: (五)未将事(shì)故隐患排查治理(lǐ)情況如實記錄或者未向從(cóng)業人員通報(bào)的; |
3 |
生産經營單位未按照規定制定生産安全事(shì)故應急救援預案。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.已按規定開(kāi)展應急預案演練; 3.已經制定事(shì)故應急救援預案,符合本單位安全生産實際情況和(hé)危險性分析情況,僅預案編制不規範。 |
【法律規定】《中華人民共和(hé)國安全生産法》第八十一條:生産經營單位應當制定本單位生産安全事(shì)故應急救援預案,與所在地縣級以上(shàng)地方人民政府組織制定的生産安全事(shì)故應急救援預案相銜接,并定期組織演練。 【處罰依據】《中華人民共和(hé)國安全生産法》第九十七條第六項:生産經營單位有下(xià)列行爲之一的,責令限期改正,處十萬元以下(xià)的罰款;逾期未改正的,責令停産停業整頓,并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款,對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的罰款: (六)未按照規定制定生産安全事(shì)故應急救援預案或者未定期組織演練的。 |
4 |
生産經營單位未按照規定定期組織應急預案演練。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.有證據證明(míng)已開(kāi)展過應急預案演練,但(dàn)演練次數不符合《生産安全事(shì)故應急預案管理(lǐ)辦法》第三十三條要求的; 3.礦山、金(jīn)屬冶煉企業,危險物品的生産、經營(帶儲存設施)、儲存企業,賓館、商場等人員密集場所經營單位除外(wài)。 |
【法律規定】《中華人民共和(hé)國安全生産法》第八十一條:生産經營單位應當制定本單位生産安全事(shì)故應急救援預案,與所在地縣級以上(shàng)地方人民政府組織制定的生産安全事(shì)故應急救援預案相銜接,并定期組織演練。 【處罰依據】《中華人民共和(hé)國安全生産法》第九十七條第六項:生産經營單位有下(xià)列行爲之一的,責令限期改正,處十萬元以下(xià)的罰款;逾期未改正的,責令停産停業整頓,并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款,對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的罰款: (六)未按照規定制定生産安全事(shì)故應急救援預案或者未定期組織演練的。 |
5 |
生産經營單位未在有較大(dà)危險因素的生産經營場所和(hé)有關設施、設備上(shàng)設置明(míng)顯的安全警示标志。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.非有限空(kōng)間作(zuò)業場所; 3.有證據證明(míng)已設置安全警示标志,但(dàn)位置不明(míng)顯或者脫落後未及時(shí)張貼的。 |
【法律規定】《中華人民共和(hé)國安全生産法》第三十五條:生産經營單位應當在有較大(dà)危險因素的生産經營場所和(hé)有關設施、設備上(shàng),設置明(míng)顯的安全警示标志。 【處罰依據】《中華人民共和(hé)國安全生産法》第九十九條第一項:生産經營單位有下(xià)列行爲之一的,責令限期改正,處五萬元以下(xià)的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款,對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員處一萬元以上(shàng)二萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,責令停産停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任: (一)未在有較大(dà)危險因素的生産經營場所和(hé)有關設施、設備上(shàng)設置明(míng)顯的安全警示标志的; |
6 |
生産經營單位未建立安全風(fēng)險分級管控制度。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.有證據證明(míng)已按照安全風(fēng)險分級采取相應的管控措施。 |
【法律規定】《中華人民共和(hé)國安全生産法》第四十一條第一款:生産經營單位應當建立安全風(fēng)險分級管控制度,按照安全風(fēng)險分級采取相應的管控措施。 【處罰依據】《中華人民共和(hé)國安全生産法》第一百零一條第四項:生産經營單位有下(xià)列行爲之一的,責令限期改正,處十萬元以下(xià)的罰款;逾期未改正的,責令停産停業整頓,并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款,對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任: (四)未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應管控措施的; |
7 |
生産經營單位未建立事(shì)故隐患排查治理(lǐ)制度。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.有證據證明(míng)已開(kāi)展事(shì)故隐患排查治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。 |
【法律規定】《中華人民共和(hé)國安全生産法》第四十一條第二款:生産經營單位應當建立健全并落實生産安全事(shì)故隐患排查治理(lǐ)制度,采取技術、管理(lǐ)措施,及時(shí)發現(xiàn)并消除事(shì)故隐患。事(shì)故隐患排查治理(lǐ)情況應當如實記錄,并通過職工(gōng)大(dà)會(huì)或者職工(gōng)代表大(dà)會(huì)、信息公示欄等方式向從(cóng)業人員通報(bào)。其中,重大(dà)事(shì)故隐患排查治理(lǐ)情況應當及時(shí)向負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)和(hé)職工(gōng)大(dà)會(huì)或者職工(gōng)代表大(dà)會(huì)報(bào)告。 【處罰依據】《中華人民共和(hé)國安全生産法》第一百零一條第五項:生産經營單位有下(xià)列行爲之一的,責令限期改正,處十萬元以下(xià)的罰款;逾期未改正的,責令停産停業整頓,并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款,對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任: (五)未建立事(shì)故隐患排查治理(lǐ)制度,或者重大(dà)事(shì)故隐患排查治理(lǐ)情況未按照規定報(bào)告的。 |
8 |
危險物品的生産、經營、儲存單位以及礦山、金(jīn)屬冶煉單位未指定兼職應急救援人員。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.生産經營規模較小(xiǎo)、未指定兼職應急救援人員。 |
【處罰依據】《安全生産違法行爲行政處罰辦法》(國家安全監管總局令第15号)第四十六條第一項:危險物品的生産、經營、儲存單位以及礦山、金(jīn)屬冶煉單位有下(xià)列行爲之一的,責令改正,并可以處1萬元以上(shàng)3萬元以下(xià)的罰款: (一)未建立應急救援組織或者生産經營規模較小(xiǎo)、未指定兼職應急救援人員的。 |
9 |
生産經營單位未建立健全特種作(zuò)業人員檔案。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.生産經營單位特種作(zuò)業人員均取得特種作(zuò)業操作(zuò)證。 |
【法律規定】《特種作(zuò)業人員安全技術培訓考核管理(lǐ)規定》(國家安全監管總局令第30号)第三十四條:生産經營單位應當加強對(duì)本單位特種作(zuò)業人員的管理(lǐ),建立健全特種作(zuò)業人員培訓、複審檔案,做好(hǎo)申報(bào)、培訓、考核、複審的組織工(gōng)作(zuò)和(hé)日常的檢查工(gōng)作(zuò)。 【處罰依據】《特種作(zuò)業人員安全技術培訓考核管理(lǐ)規定》(國家安全監管總局令第30号)第三十八條:生産經營單位未建立健全特種作(zuò)業人員檔案的,給予警告,并處1萬元以下(xià)的罰款。 |
10 |
地質勘探單位未按規定向工(gōng)作(zuò)區(qū)域所在地縣級安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)書面報(bào)告。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.地質勘探活動開(kāi)始後5個工(gōng)作(zuò)日内未書面報(bào)告。 |
【法律規定】《金(jīn)屬與非金(jīn)屬礦産資源地質勘探安全生産監督管理(lǐ)暫行規定》(國家安全監管總局令第35号)第八條:地質勘探單位從(cóng)事(shì)地質勘探活動,應當持本單位地質勘查資質證書和(hé)地質勘探項目任務批準文(wén)件或者合同書,向工(gōng)作(zuò)區(qū)域所在地縣級安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)書面報(bào)告,并接受其監督檢查。 【處罰依據】《金(jīn)屬與非金(jīn)屬礦産資源地質勘探安全生産監督管理(lǐ)暫行規定》(國家安全監管總局令第35号)第二十七條:地質勘探單位未按照規定向工(gōng)作(zuò)區(qū)域所在地縣級安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)書面報(bào)告的,給予警告,并處2萬元以下(xià)的罰款。 |
11 |
登記企業在危險化學品登記證有效期内企業名稱、注冊地址、應急咨詢服務電話(huà)發生變化,未按規定按時(shí)辦理(lǐ)危險化學品登記變更手續。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.未按時(shí)辦理(lǐ)變更手續逾期不超過2個月。 |
【法律規定】《危險化學品登記管理(lǐ)辦法》(國家安全監管總局令第53号)第十五條:登記企業在危險化學品登記證有效期内,企業名稱、注冊地址、登記品種、應急咨詢服務電話(huà)發生變化,或者發現(xiàn)其生産、進口的危險化學品有新的危險特性的,應當在15個工(gōng)作(zuò)日内向登記辦公室提出變更申請(qǐng),并按照下(xià)列程序辦理(lǐ)登記内容變更手續: (一)通過登記系統填寫危險化學品登記變更申請(qǐng)表,并向登記辦公室提交涉及變更事(shì)項的證明(míng)材料1份; (二)登記辦公室初步審查登記企業的登記變更申請(qǐng),符合條件的,通知(zhī)登記企業提交變更後的登記材料,并對(duì)登記材料進行審查,符合要求的,提交給登記中心;不符合要求的,通過登記系統告知(zhī)登記企業并說明(míng)理(lǐ)由; (三)登記中心對(duì)登記辦公室提交的登記材料進行審核,符合要求且屬于危險化學品登記證載明(míng)事(shì)項的,通過登記辦公室向登記企業發放(fàng)登記變更後的危險化學品登記證并收回原證;符合要求但(dàn)不屬于危險化學品登記證載明(míng)事(shì)項的,通過登記辦公室向登記企業提供書面證明(míng)文(wén)件。 【處罰依據】《危險化學品登記管理(lǐ)辦法》(國家安全監管總局令第53号)第三十條:登記企業有下(xià)列行爲之一的,責令改正,可以處3萬元以下(xià)的罰款: (二)在危險化學品登記證有效期内企業名稱、注冊地址、應急咨詢服務電話(huà)發生變化,未按規定按時(shí)辦理(lǐ)危險化學品登記變更手續的; |
12 |
企業未按規定時(shí)限申請(qǐng)變更危化品經營許可證的企業名稱、主要負責人、注冊地址。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.未在變更之日起20個工(gōng)作(zuò)日内提出申請(qǐng),但(dàn)在期限屆滿後20個工(gōng)作(zuò)日内提出申請(qǐng)。 |
【法律規定】《危險化學品經營許可證管理(lǐ)辦法》(國家安全監管總局令第55号)第十四條:已經取得經營許可證的企業變更企業名稱、主要負責人、注冊地址或者危險化學品儲存設施及其監控措施的,應當自(zì)變更之日起20個工(gōng)作(zuò)日内,向本辦法第五條規定的發證機關提出書面變更申請(qǐng),并提交下(xià)列文(wén)件、資料: (一)經營許可證變更申請(qǐng)書; (二)變更後的工(gōng)商營業執照副本(複制件); (三)變更後的主要負責人安全資格證書(複制件); (四)變更注冊地址的相關證明(míng)材料; (五)變更後的危險化學品儲存設施及其監控措施的專項安全評價報(bào)告。 【處罰依據】《危險化學品經營許可證管理(lǐ)辦法》(國家安全監管總局令第55号)第三十三條:已經取得經營許可證的企業出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規定的情形之一,未依照本辦法的規定申請(qǐng)變更的,責令限期改正,處1萬元以下(xià)的罰款;逾期仍不申請(qǐng)變更的,處1萬元以上(shàng)3萬元以下(xià)的罰款。 |
13 |
企業未按規定時(shí)限申請(qǐng)變更危化品安全使用(yòng)許可證的主要負責人、企業名稱、注冊地址。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.未在營業執照變更之日起10個工(gōng)作(zuò)日内提出變更申請(qǐng),但(dàn)在期限屆滿後20個工(gōng)作(zuò)日内提出申請(qǐng)。 |
【法律規定】《危險化學品安全使用(yòng)許可證實施辦法》(國家安全監管總局令第57号)第二十四條第一款:企業在安全使用(yòng)許可證有效期内變更主要負責人、企業名稱或者注冊地址的,應當自(zì)工(gōng)商營業執照變更之日起10個工(gōng)作(zuò)日内提出變更申請(qǐng),并提交下(xià)列文(wén)件、資料: (一)變更申請(qǐng)書; (二)變更後的工(gōng)商營業執照副本複制件; (三)變更主要負責人的,還應當提供主要負責人經安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)考核合格後頒發的安全合格證複制件; (四)變更注冊地址的,還應當提供相關證明(míng)材料。 【處罰依據】《危險化學品安全使用(yòng)許可證實施辦法》(國家安全監管總局令第57号)第三十九條:企業在安全使用(yòng)許可證有效期内主要負責人、企業名稱、注冊地址、隸屬關系發生變更,未按照本辦法第二十四條規定的時(shí)限提出安全使用(yòng)許可證變更申請(qǐng)或者将隸屬關系變更證明(míng)材料報(bào)發證機關的,責令限期辦理(lǐ)變更手續,處1萬元以上(shàng)3萬元以下(xià)的罰款。 |
14 |
工(gōng)貿企業未按規定對(duì)有限空(kōng)間作(zuò)業進行辨識、提出防範措施、建立有限空(kōng)間管理(lǐ)台賬。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.有證據證明(míng)已開(kāi)展有限空(kōng)間辨識工(gōng)作(zuò),安全管理(lǐ)措施健全,僅有1處有限空(kōng)間因概念理(lǐ)解原因未辨識出。 |
【法律規定】《工(gōng)貿企業有限空(kōng)間作(zuò)業安全管理(lǐ)與監督暫行規定》(國家安全監管總局令第59号)第七條:工(gōng)貿企業應當對(duì)本企業的有限空(kōng)間進行辨識,确定有限空(kōng)間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空(kōng)間管理(lǐ)台賬,并及時(shí)更新。 【處罰依據】《工(gōng)貿企業有限空(kōng)間作(zuò)業安全管理(lǐ)與監督暫行規定》(國家安全監管總局令第59号)第三十條第一項:工(gōng)貿企業有下(xià)列情形之一的,由縣級以上(shàng)安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)責令限期改正,可以處3萬元以下(xià)的罰款,對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員處1萬元以下(xià)的罰款: (一)未按照本規定對(duì)有限空(kōng)間作(zuò)業進行辨識、提出防範措施、建立有限空(kōng)間管理(lǐ)台賬的; |
15 |
化學品單位未按規定建立化學品物理(lǐ)危險性鑒定與分類管理(lǐ)檔案。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.已按規定進行化學品物理(lǐ)危險性鑒定,未建立相關檔案的化學品不超過3種。 |
《化學品物理(lǐ)危險性鑒定與分類管理(lǐ)辦法》(國家安全監管總局令第60号)第十六條:化學品單位應當建立化學品物理(lǐ)危險性鑒定與分類管理(lǐ)檔案,内容應當包括: (一)已知(zhī)物理(lǐ)危險性的化學品的危險特性等信息; (二)已經鑒定與分類化學品的物理(lǐ)危險性鑒定報(bào)告、分類報(bào)告和(hé)審核意見等信息; (三)未進行鑒定與分類化學品的名稱、數量等信息。 【處罰依據】《化學品物理(lǐ)危險性鑒定與分類管理(lǐ)辦法》第十九條第二項:化學品單位有下(xià)列情形之一的,由安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)責令限期改正,可以處1萬元以下(xià)的罰款;拒不改正的,處1萬元以上(shàng)3萬元以下(xià)的罰款: (二)未按照本辦法規定建立化學品物理(lǐ)危險性鑒定與分類管理(lǐ)檔案的; |
16 |
煙(yān)花(huā)爆竹批發企業未按規定時(shí)限申請(qǐng)變更批發許可證的企業名稱、主要負責人、注冊地址。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.未在變更之日起10個工(gōng)作(zuò)日内提出變更申請(qǐng),但(dàn)在期限屆滿後20個工(gōng)作(zuò)日内提出申請(qǐng)。 |
【法律規定】《煙(yān)花(huā)爆竹經營許可實施辦法》(國家安全監管總局令第65号)第十五條第一款:批發企業在批發許可證有效期内變更企業名稱、主要負責人和(hé)注冊地址的,應當自(zì)變更之日起10個工(gōng)作(zuò)日内向原發證機關提出變更,并提交下(xià)列文(wén)件、資料: (一)批發許可證變更申請(qǐng)書(一式三份); (二)變更後的企業名稱工(gōng)商預核準文(wén)件或者工(gōng)商營業執照副本複制件; (三)變更後的主要負責人安全資格證書複制件。 【處罰依據】《煙(yān)花(huā)爆竹經營許可實施辦法》(國家安全監管總局令第65号)第三十二條第九項:批發企業有下(xià)列行爲之一的,責令其限期改正,處5000元以上(shàng)3萬元以下(xià)的罰款: (九)變更企業名稱、主要負責人、注冊地址,未申請(qǐng)辦理(lǐ)許可證變更手續的; |
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生産經營單位在應急預案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險辨識、評估和(hé)應急資源調查。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.企業應急預案符合《生産安全事(shì)故應急預案管理(lǐ)辦法》第八條的要求(風(fēng)險辨識、評估和(hé)應急資源調查相關要求除外(wài))。 |
【法律規定】《生産安全事(shì)故應急預案管理(lǐ)辦法》(應急管理(lǐ)部令第2号)第十條第一款:編制應急預案前,編制單位應當進行事(shì)故風(fēng)險辨識、評估和(hé)應急資源調查。 【處罰依據】《生産安全事(shì)故應急預案管理(lǐ)辦法》(應急管理(lǐ)部令第2号)第四十五條第一項:生産經營單位有下(xià)列情形之一的,由縣級以上(shàng)人民政府應急管理(lǐ)部門(mén)責令限期改正,可以處1萬元以上(shàng)3萬元以下(xià)的罰款: (一)在應急預案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險辨識、評估和(hé)應急資源調查的; |
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生産經營單位未将事(shì)故風(fēng)險的性質、影響範圍和(hé)應急防範措施告知(zhī)周邊單位和(hé)人員。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.礦山、金(jīn)屬冶煉企業,危險物品生産、經營(帶儲存設施)、儲存企業,有重大(dà)危險源的企業除外(wài); 3.周邊無賓館、商場、學校等公衆聚集場所或人員密集場所。 |
【法律規定】《生産安全事(shì)故應急預案管理(lǐ)辦法》(應急管理(lǐ)部令第2号)第二十四條第二款:事(shì)故風(fēng)險可能(néng)影響周邊其他(tā)單位、人員的,生産經營單位應當将有關事(shì)故風(fēng)險的性質、影響範圍和(hé)應急防範措施告知(zhī)周邊的其他(tā)單位和(hé)人員。 【處罰依據】《生産安全事(shì)故應急預案管理(lǐ)辦法》(應急管理(lǐ)部令第2号)第四十五條第三項:生産經營單位有下(xià)列情形之一的,由縣級以上(shàng)人民政府應急管理(lǐ)部門(mén)責令限期改正,可以處1萬元以上(shàng)3萬元以下(xià)的罰款: (三)事(shì)故風(fēng)險可能(néng)影響周邊單位、人員的,未将事(shì)故風(fēng)險的性質、影響範圍和(hé)應急防範措施告知(zhī)周邊單位和(hé)人員的; |
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工(gōng)業企業未建立安全風(fēng)險辨識管控制度。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.已按時(shí)通過全省統一的安全風(fēng)險網上(shàng)報(bào)告系統,如實報(bào)告較大(dà)以上(shàng)安全風(fēng)險; 3.有證據證明(míng)已開(kāi)展安全風(fēng)險辨識管控工(gōng)作(zuò)。 |
【法律規定】《江蘇省工(gōng)業企業安全生産風(fēng)險報(bào)告規定》(江蘇省人民政府令第140号)第七條第一款:企業應當制定安全風(fēng)險辨識管控制度,确定符合本單位安全生産實際的辨識方法和(hé)程序,明(míng)确分級管控職責分工(gōng)及其責任制考核獎懲辦法。 【處罰依據】《江蘇省工(gōng)業企業安全生産風(fēng)險報(bào)告規定》(江蘇省人民政府令第140号)第三十四條第一項:企業違反本規定有下(xià)列情形之一的,由負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)責令限期改正,可以處五萬元以下(xià)的罰款: (一)未建立安全風(fēng)險辨識管控制度的; |
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工(gōng)業企業未建立安全風(fēng)險管控清單。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.已按時(shí)通過全省統一的安全風(fēng)險網上(shàng)報(bào)告系統,如實報(bào)告較大(dà)以上(shàng)安全風(fēng)險; 3.有證據證明(míng)已開(kāi)展安全風(fēng)險管控工(gōng)作(zuò)。 |
【法律規定】《江蘇省工(gōng)業企業安全生産風(fēng)險報(bào)告規定》(江蘇省人民政府令第140号)第十二條:企業應當建立安全風(fēng)險管控清單并持續更新。安全風(fēng)險管控清單應當列明(míng)安全風(fēng)險名稱、所處位置(場所、部位、環節)、可能(néng)導緻的事(shì)故類型及其後果、主要管控措施、管控責任部門(mén)和(hé)責任人。 【處罰依據】《江蘇省工(gōng)業企業安全生産風(fēng)險報(bào)告規定》(江蘇省人民政府令第140号)第三十四條第二項:企業違反本規定有下(xià)列情形之一的,由負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)責令限期改正,可以處五萬元以下(xià)的罰款: (二)未建立安全風(fēng)險管控清單的; |
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工(gōng)業企業未将安全風(fēng)險管控納入年度安全生産教育培訓計(jì)劃。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.未将安全風(fēng)險管控納入年度安全生産教育培訓計(jì)劃,但(dàn)有證據證明(míng)已開(kāi)展了(le)安全風(fēng)險管控的教育培訓。 |
【法律規定】《江蘇省工(gōng)業企業安全生産風(fēng)險報(bào)告規定》(江蘇省人民政府令第140号)第十七條:企業應當将安全風(fēng)險辨識管控納入年度安全生産教育培訓計(jì)劃并組織實施,定期開(kāi)展安全風(fēng)險辨識管控知(zhī)識教育和(hé)技能(néng)培訓,提高(gāo)全員安全風(fēng)險辨識管控意識和(hé)管控能(néng)力,保證從(cóng)業人員了(le)解本崗位安全風(fēng)險基本情況,熟悉安全風(fēng)險管控措施,掌握事(shì)故應急處置要點。 【處罰依據】《江蘇省工(gōng)業企業安全生産風(fēng)險報(bào)告規定》(江蘇省人民政府令第140号)第三十四條第四項:企業違反本規定有下(xià)列情形之一的,由負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)責令限期改正,可以處五萬元以下(xià)的罰款: (四)未将安全風(fēng)險管控納入年度安全生産教育培訓計(jì)劃或者未組織實施的; |
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工(gōng)業企業未建立安全風(fēng)險檔案。 |
1.初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正; 2.已按時(shí)通過全省統一的安全風(fēng)險網上(shàng)報(bào)告系統,如實報(bào)告較大(dà)以上(shàng)安全風(fēng)險; 3.有證據證明(míng)已開(kāi)展安全風(fēng)險辨識管控工(gōng)作(zuò)。 |
【法律規定】《江蘇省工(gōng)業企業安全生産風(fēng)險報(bào)告規定》(江蘇省人民政府令第140号)第十八條:企業應當建立安全風(fēng)險檔案。安全風(fēng)險檔案包括安全風(fēng)險管理(lǐ)制度、管控清單、分布圖、變更情況、報(bào)告确認材料等内容。其中,較大(dà)以上(shàng)安全風(fēng)險資料應當單獨立卷,内容包括安全風(fēng)險名稱、等級、所處位置、管控措施和(hé)變更情況等。 【處罰依據】《江蘇省工(gōng)業企業安全生産風(fēng)險報(bào)告規定》(江蘇省人民政府令第140号)第三十四條第五項:企業違反本規定有下(xià)列情形之一的,由負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)責令限期改正,可以處五萬元以下(xià)的罰款: (五)未建立安全風(fēng)險檔案的。 |
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