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國家發展改革委等部門(mén)關于進一步加強 水(shuǐ)資源節約集約利用(yòng)的意見
發布日期: 2023-09-01 點擊數:188
國家發展改革委等部門(mén)關于進一步加強
水(shuǐ)資源節約集約利用(yòng)的意見
發改環資〔2023〕1193号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市、新疆生産建設兵團發展改革委、水(shuǐ)利(水(shuǐ)務)廳(局)、住房和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳(委、管委、局)、工(gōng)業和(hé)信息化主管部門(mén)、農(nóng)業農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)、自(zì)然資源主管部門(mén)、生态環境廳(局):
爲全面貫徹黨的二十大(dà)精神,實施全面節約戰略,加快(kuài)形成節水(shuǐ)型生産生活方式,建設節水(shuǐ)型社會(huì),推進生态文(wén)明(míng)建設,促進高(gāo)質量發展,我們會(huì)同教育部、科技部、财政部、國家衛生健康委、市場監管總局、國管局、國家能(néng)源局、國家林(lín)草局,提出以下(xià)意見。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導,全面貫徹黨的二十大(dà)精神,深入貫徹習近平總書記關于治水(shuǐ)的重要論述,落實“節水(shuǐ)優先、空(kōng)間均衡、系統治理(lǐ)、兩手發力”治水(shuǐ)思路,完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念,加快(kuài)構建新發展格局,深入實施國家節水(shuǐ)行動,堅持“四水(shuǐ)四定”,健全節水(shuǐ)制度政策,推進水(shuǐ)資源總量管理(lǐ)、科學配置、全面節約、循環利用(yòng),大(dà)力推動農(nóng)業、工(gōng)業、城(chéng)鎮等重點領域節水(shuǐ),加強非常規水(shuǐ)源利用(yòng),發展節水(shuǐ)産業,建設節水(shuǐ)型社會(huì),促進經濟社會(huì)發展全面綠色轉型,加快(kuài)建設美(měi)麗(lì)中國。
(二)主要目标。到(dào)2025年,全國年用(yòng)水(shuǐ)總量控制在6400億立方米以内,萬元國内生産總值用(yòng)水(shuǐ)量較2020年下(xià)降16%左右,農(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系數達到(dào)0.58以上(shàng),萬元工(gōng)業增加值用(yòng)水(shuǐ)量較2020年降低(dī)16%。到(dào)2030年,節水(shuǐ)制度體系、市場調節機制和(hé)技術支撐能(néng)力不斷增強,用(yòng)水(shuǐ)效率和(hé)效益進一步提高(gāo)。
二、落實最嚴格水(shuǐ)資源管理(lǐ)制度
(三)嚴格用(yòng)水(shuǐ)總量和(hé)強度雙控。加強省、市、縣三級行政區(qū)域用(yòng)水(shuǐ)總量和(hé)強度控制指标管理(lǐ)。加快(kuài)開(kāi)展跨行政區(qū)江河(hé)流域水(shuǐ)量分配,明(míng)确各區(qū)域取自(zì)不同河(hé)湖及調水(shuǐ)工(gōng)程的地表水(shuǐ)可用(yòng)水(shuǐ)量。加快(kuài)明(míng)确以縣級行政區(qū)爲單元的地下(xià)水(shuǐ)取水(shuǐ)總量和(hé)水(shuǐ)位控制指标。各地根據本地區(qū)可用(yòng)水(shuǐ)量,合理(lǐ)配置本地區(qū)生活、農(nóng)業、工(gōng)業和(hé)河(hé)道(dào)外(wài)生态環境用(yòng)水(shuǐ)。堅持先節水(shuǐ)後調水(shuǐ),把節水(shuǐ)作(zuò)爲受水(shuǐ)區(qū)的根本出路。
(四)強化取水(shuǐ)管理(lǐ)。推行規劃水(shuǐ)資源論證,嚴格建設項目水(shuǐ)資源論證。各級取水(shuǐ)許可審批機關要按照各地區(qū)的可用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)建設項目水(shuǐ)資源論證情況,依法審批取水(shuǐ)許可。依法規範取水(shuǐ)行爲,重點整治未經批準擅自(zì)取水(shuǐ)、未依照批準的取水(shuǐ)許可規定條件取水(shuǐ)等違法問題。在水(shuǐ)資源超載地區(qū),依據有關規定暫停新增取水(shuǐ)許可。規範自(zì)備井管理(lǐ),依法關閉公共供水(shuǐ)管網覆蓋範圍内或者通過替代水(shuǐ)源已經解決供水(shuǐ)需求的區(qū)域内的自(zì)備井。
(五)嚴格節水(shuǐ)管理(lǐ)。健全用(yòng)水(shuǐ)定額體系,做好(hǎo)用(yòng)水(shuǐ)定額動态評估和(hé)更新,切實發揮用(yòng)水(shuǐ)定額在規劃編制、水(shuǐ)資源論證、節水(shuǐ)評價、節水(shuǐ)改造等方面的約束調節作(zuò)用(yòng)。在黃河(hé)流域、嚴重缺水(shuǐ)地區(qū)逐步推行高(gāo)耗水(shuǐ)工(gōng)業服務業強制性用(yòng)水(shuǐ)定額管理(lǐ)。落實《計(jì)劃用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)辦法》,推動年用(yòng)水(shuǐ)量1萬立方米及以上(shàng)的工(gōng)業服務業單位計(jì)劃用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)全覆蓋。開(kāi)展節水(shuǐ)評價,從(cóng)源頭把好(hǎo)規劃和(hé)建設項目節水(shuǐ)關。推動縣域節水(shuǐ)型社會(huì)達标建設提質升級,到(dào)2025年,南水(shuǐ)北調東中線工(gōng)程受水(shuǐ)區(qū)和(hé)北方60%以上(shàng)、南方40%以上(shàng)縣(區(qū))級行政區(qū)達到(dào)節水(shuǐ)型社會(huì)标準。
三、加強農(nóng)業農(nóng)村節水(shuǐ)
(六)堅持以水(shuǐ)定地。統籌考慮水(shuǐ)資源條件和(hé)糧食安全,優化調整農(nóng)業生産結構,推進适水(shuǐ)種植。西北等幹旱地區(qū)壓減高(gāo)耗水(shuǐ)作(zuò)物種植,擴大(dà)低(dī)耗水(shuǐ)高(gāo)耐旱作(zuò)物種植,因地制宜推行輪作(zuò)休耕。地下(xià)水(shuǐ)超采地區(qū)禁止新增開(kāi)采難以更新的地下(xià)水(shuǐ)用(yòng)于農(nóng)業灌溉,已經開(kāi)采的要加快(kuài)發展節水(shuǐ)農(nóng)業、旱作(zuò)農(nóng)業,減少地下(xià)水(shuǐ)超采,逐步實現(xiàn)全面禁采。
(七)發展節水(shuǐ)農(nóng)業。持續推進高(gāo)标準農(nóng)田建設和(hé)節水(shuǐ)型灌區(qū)建設,加快(kuài)灌區(qū)續建配套和(hé)現(xiàn)代化改造,缺水(shuǐ)地區(qū)推廣噴灌、微灌、低(dī)壓管灌等高(gāo)效節水(shuǐ)灌溉及水(shuǐ)肥一體化等節水(shuǐ)技術,加強用(yòng)水(shuǐ)精細化、智能(néng)化管理(lǐ)。發展旱作(zuò)農(nóng)業,推廣深松蓄水(shuǐ)、覆膜保墒、集雨補灌等旱作(zuò)節水(shuǐ)技術。加快(kuài)牧區(qū)水(shuǐ)利建設,發展節水(shuǐ)高(gāo)效灌溉飼草基地。缺水(shuǐ)地區(qū)推廣設施養殖、循環水(shuǐ)養殖等水(shuǐ)産養殖模式,推廣尾水(shuǐ)循環利用(yòng)。推廣節水(shuǐ)型機械幹清糞等技術和(hé)工(gōng)藝。
(八)提高(gāo)農(nóng)村節水(shuǐ)能(néng)力。加強農(nóng)村生活供用(yòng)水(shuǐ)設施建設改造,配備安裝計(jì)量設備,推廣計(jì)量收費。紮實推進農(nóng)村廁所革命,推廣使用(yòng)節水(shuǐ)型改廁器具。因地制宜建設分散式生活污水(shuǐ)收集處理(lǐ)回用(yòng)設施,推廣“生物+生态”污水(shuǐ)處理(lǐ)技術,處理(lǐ)達标後就近灌溉回用(yòng)和(hé)生活雜(zá)用(yòng)。
四、強化工(gōng)業節水(shuǐ)
(九)堅持以水(shuǐ)定産。強化水(shuǐ)資源水(shuǐ)環境承載力約束,根據可用(yòng)水(shuǐ)量,合理(lǐ)規劃工(gōng)業發展布局和(hé)規模,優化調整産業結構。水(shuǐ)資源超載地區(qū)、嚴重缺水(shuǐ)地區(qū),依法依規有序壓減高(gāo)耗水(shuǐ)産業規模,嚴格限制新上(shàng)高(gāo)耗水(shuǐ)項目取水(shuǐ)許可。缺水(shuǐ)地區(qū)取水(shuǐ)許可向先進制造業、戰略性新興産業等低(dī)耗水(shuǐ)高(gāo)産出産業傾斜。
(十)強化企業和(hé)園區(qū)集約用(yòng)水(shuǐ)。推進企業和(hé)園區(qū)用(yòng)水(shuǐ)系統集成優化,鼓勵串聯用(yòng)水(shuǐ)、分質用(yòng)水(shuǐ),實現(xiàn)一水(shuǐ)多用(yòng)和(hé)梯級利用(yòng),打造節水(shuǐ)型企業和(hé)園區(qū),實施重點用(yòng)水(shuǐ)企業和(hé)園區(qū)水(shuǐ)效領跑者引領行動。推動企業和(hé)園區(qū)完善節水(shuǐ)管理(lǐ)制度,建立智慧用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)平台。開(kāi)展工(gōng)業廢水(shuǐ)循環利用(yòng)試點示範,引導重點行業、重點地區(qū)加強工(gōng)業廢水(shuǐ)處理(lǐ)後回用(yòng)。到(dào)2025年,規模以上(shàng)工(gōng)業用(yòng)水(shuǐ)重複利用(yòng)率力争達到(dào)94%左右。
(十一)實施節水(shuǐ)改造。開(kāi)展工(gōng)業企業水(shuǐ)平衡測試、用(yòng)水(shuǐ)績效評價和(hé)水(shuǐ)效對(duì)标行動,引導企業實施節水(shuǐ)改造。制定重點用(yòng)水(shuǐ)行業水(shuǐ)效标杆水(shuǐ)平和(hé)基準水(shuǐ)平,并定期更新。發布國家鼓勵的工(gōng)業節水(shuǐ)工(gōng)藝、技術和(hé)裝備目錄,編制典型應用(yòng)案例。缺水(shuǐ)地區(qū)、地下(xià)水(shuǐ)超采地區(qū)新建、改建、擴建項目,應當制定節水(shuǐ)方案,配套建設節水(shuǐ)設施,并與主體工(gōng)程同時(shí)設計(jì)、同時(shí)施工(gōng)、同時(shí)投入使用(yòng)。
五、厲行城(chéng)鎮節水(shuǐ)
(十二)堅持以水(shuǐ)定城(chéng)定人。以區(qū)域水(shuǐ)資源承載能(néng)力爲基礎,科學設定城(chéng)市功能(néng)定位,合理(lǐ)規劃人口發展規模、城(chéng)市空(kōng)間結構,強化城(chéng)鎮開(kāi)發邊界管控,優化産業和(hé)基礎設施布局,推動人口均衡發展、城(chéng)市集約發展與水(shuǐ)資源開(kāi)發利用(yòng)相協調。防止城(chéng)市建設片面追求規模和(hé)“攤大(dà)餅”式無序蔓延。深入開(kāi)展國家節水(shuǐ)型城(chéng)市創建。
(十三)遏制用(yòng)水(shuǐ)浪費。從(cóng)嚴控制高(gāo)耗水(shuǐ)服務業用(yòng)水(shuǐ),嚴格用(yòng)水(shuǐ)定額管理(lǐ)。洗車、高(gāo)爾夫球場、人工(gōng)滑雪場等特種行業全面推廣低(dī)耗水(shuǐ)、循環用(yòng)水(shuǐ)等節水(shuǐ)技術工(gōng)藝,優先利用(yòng)再生水(shuǐ)、集蓄雨水(shuǐ)等非常規水(shuǐ)源,限制使用(yòng)地下(xià)水(shuǐ)。開(kāi)展公共供水(shuǐ)管網漏損治理(lǐ),完善檢漏制度,實施管網改造、分區(qū)計(jì)量、壓力調控、智能(néng)化建設等工(gōng)程,持續推進重點城(chéng)市(縣城(chéng))公共供水(shuǐ)管網漏損治理(lǐ)。到(dào)2025年,城(chéng)市公共供水(shuǐ)管網漏損率控制在9%以内。
(十四)公共機構率先垂範。制定《公共機構節約用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)辦法》,強化用(yòng)水(shuǐ)計(jì)劃和(hé)定額管理(lǐ)。具備條件的公共機構定期開(kāi)展水(shuǐ)平衡測試,實施節水(shuǐ)技術改造,新建、改建、擴建公共機構建築全面推行使用(yòng)節水(shuǐ)器具。提高(gāo)公共機構用(yòng)水(shuǐ)計(jì)量信息化水(shuǐ)平,推廣智能(néng)水(shuǐ)表,逐步實現(xiàn)數據自(zì)動采集、統計(jì)信息直報(bào)、管網檢漏智能(néng)化。在機關、學校、醫(yī)院等重點領域實施水(shuǐ)效領跑者引領行動,深入推進節水(shuǐ)型高(gāo)校建設。倡導減少瓶裝飲用(yòng)水(shuǐ)浪費。
六、推進生态景觀節水(shuǐ)
(十五)堅持以水(shuǐ)定綠。堅持山水(shuǐ)林(lín)田湖草沙一體化保護和(hé)系統治理(lǐ),考慮水(shuǐ)資源承載能(néng)力,宜林(lín)則林(lín)、宜草則草、宜荒則荒,統籌推進水(shuǐ)源涵養、國土綠化、防沙治沙、濕地修複、水(shuǐ)土保持。幹旱半幹旱地區(qū)以雨養、節水(shuǐ)爲導向,以恢複灌草植被爲主,推廣喬灌草結合的綠化模式,合理(lǐ)配置林(lín)草植被類型和(hé)密度,統籌安排公益林(lín)灌溉用(yòng)水(shuǐ)。合理(lǐ)配置三北工(gōng)程國家重大(dà)戰略林(lín)草生态用(yòng)水(shuǐ)。城(chéng)鎮綠化要根據當地自(zì)然條件和(hé)水(shuǐ)資源禀賦科學選擇植物,缺水(shuǐ)地區(qū)宜選用(yòng)耐旱型植物。合理(lǐ)配置綠化用(yòng)水(shuǐ),優先使用(yòng)符合标準的再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)、礦井水(shuǐ),推廣節水(shuǐ)灌溉。
(十六)嚴控景觀用(yòng)水(shuǐ)。嚴禁違背自(zì)然規律挖湖造景,限制盲目擴大(dà)景觀和(hé)娛樂場地的水(shuǐ)域面積。黃河(hé)流域嚴控新建親水(shuǐ)公園。缺水(shuǐ)地區(qū)住宅小(xiǎo)區(qū)、單位内部的景觀用(yòng)水(shuǐ)禁止使用(yòng)地下(xià)水(shuǐ)、限制使用(yòng)自(zì)來(lái)水(shuǐ)。在不引起地下(xià)水(shuǐ)污染、地下(xià)水(shuǐ)超采、生态和(hé)地質環境問題前提下(xià),合理(lǐ)利用(yòng)城(chéng)市可更新的淺層地下(xià)水(shuǐ)用(yòng)于生态用(yòng)水(shuǐ)。
七、推廣非常規水(shuǐ)源利用(yòng)
(十七)加強污水(shuǐ)資源化利用(yòng)。推行非常規水(shuǐ)源納入水(shuǐ)資源統一配置。鼓勵具備條件的地方充分利用(yòng)非常規水(shuǐ)源,缺水(shuǐ)城(chéng)市應積極拓展再生水(shuǐ)利用(yòng)領域和(hé)規模。堅持以需定供、分質用(yòng)水(shuǐ)、就近利用(yòng),推進再生水(shuǐ)用(yòng)于工(gōng)業生産、市政雜(zá)用(yòng)、國土綠化、生态補水(shuǐ)等。開(kāi)展典型地區(qū)再生水(shuǐ)利用(yòng)配置試點。實施區(qū)域再生水(shuǐ)循環利用(yòng)工(gōng)程。缺水(shuǐ)地區(qū)新建城(chéng)區(qū)提前規劃布局再生水(shuǐ)管網,老(lǎo)城(chéng)區(qū)結合城(chéng)市更新改造及河(hé)道(dào)生态補水(shuǐ)需要,因地制宜建設集中或分布式污水(shuǐ)收集再生設施。西北地區(qū)推廣再生水(shuǐ)“冬儲夏用(yòng)”,依托自(zì)然河(hé)湖水(shuǐ)系科學規劃建設中水(shuǐ)庫。到(dào)2025年,全國地級及以上(shàng)缺水(shuǐ)城(chéng)市再生水(shuǐ)利用(yòng)率達到(dào)25%以上(shàng),黃河(hé)流域中下(xià)遊力争達到(dào)30%,京津冀地區(qū)達到(dào)35%以上(shàng)。
(十八)推動海水(shuǐ)、礦井水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常規水(shuǐ)源利用(yòng)。沿海缺水(shuǐ)地區(qū)、海島要将海水(shuǐ)淡化水(shuǐ)作(zuò)爲生活補充水(shuǐ)源、市政新增供水(shuǐ)及重要應急備用(yòng)水(shuǐ)源,工(gōng)業園區(qū)、高(gāo)耗水(shuǐ)産業充分配置海水(shuǐ)淡化水(shuǐ)。統籌規劃建設海水(shuǐ)淡化工(gōng)程,探索推動海水(shuǐ)淡化水(shuǐ)進入市政供水(shuǐ)管網。鼓勵海水(shuǐ)作(zuò)爲火力發電、鋼鐵(tiě)等行業的直接冷卻水(shuǐ)。推進煤炭綠色開(kāi)采、保水(shuǐ)開(kāi)采,做好(hǎo)地下(xià)水(shuǐ)保護,減少礦井疏幹水(shuǐ)量。礦區(qū)生産優先利用(yòng)礦井水(shuǐ),将滿足标準的礦井水(shuǐ)用(yòng)于周邊工(gōng)業生産、國土綠化、生活雜(zá)用(yòng)、生态補水(shuǐ),統籌建設處理(lǐ)回用(yòng)設施和(hé)管網。缺水(shuǐ)地區(qū)探索實施煤炭生産礦井水(shuǐ)配額制。西北幹旱地區(qū),采取适用(yòng)的淡化技術,分區(qū)分類利用(yòng)微鹹水(shuǐ)。結合土壤鹽漬化防治,鼓勵微鹹水(shuǐ)采用(yòng)直接利用(yòng)、鹹淡混用(yòng)和(hé)鹹淡輪用(yòng)等方式用(yòng)于國土綠化和(hé)農(nóng)業灌溉。缺水(shuǐ)地區(qū)鼓勵配套建設雨水(shuǐ)收集利用(yòng)設施。将海綿城(chéng)市建設理(lǐ)念融入相關規劃,提升雨水(shuǐ)集蓄利用(yòng)能(néng)力。農(nóng)村地區(qū)結合地形集蓄雨水(shuǐ),用(yòng)于農(nóng)業灌溉、牲畜用(yòng)水(shuǐ)等。
八、發展節水(shuǐ)産業
(十九)加強技術研發應用(yòng)。圍繞水(shuǐ)資源高(gāo)效循環利用(yòng)、智慧節水(shuǐ)灌溉、水(shuǐ)肥高(gāo)效利用(yòng)、海水(shuǐ)淡化利用(yòng)、礦井水(shuǐ)利用(yòng)等領域,持續實施重點科技專項,開(kāi)展關鍵技術和(hé)重大(dà)裝備研發。推進産學研用(yòng)深度融合的節水(shuǐ)技術創新體系建設,支持舉辦節水(shuǐ)創新發展大(dà)會(huì)及高(gāo)新技術成果展,推進技術産業化。推進智慧節水(shuǐ),強化數字孿生、大(dà)數據、人工(gōng)智能(néng)等新一代信息技術在節水(shuǐ)業務中的應用(yòng)研究。
(二十)推廣節水(shuǐ)産品。提高(gāo)節水(shuǐ)産品供給能(néng)力,推廣使用(yòng)節水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴、淨水(shuǐ)機等用(yòng)水(shuǐ)産品,加快(kuài)淘汰不符合水(shuǐ)效标準要求的産品。實施水(shuǐ)效标識,将節水(shuǐ)産品認證納入統一綠色産品認證标識體系,推行綠色産品政府采購。依法打擊水(shuǐ)效虛标,規範市場行爲。鼓勵綠色建築選用(yòng)更高(gāo)水(shuǐ)效的産品。鼓勵有條件的地方實施推廣補貼政策。
(二十一)發展節水(shuǐ)服務産業。積極開(kāi)展用(yòng)水(shuǐ)權交易,将節水(shuǐ)改造和(hé)合同節水(shuǐ)管理(lǐ)取得的節水(shuǐ)量納入用(yòng)水(shuǐ)權交易,推動非常規水(shuǐ)源市場化交易。完善用(yòng)水(shuǐ)權交易激勵和(hé)投融資機制,落實交易收益分配制度,保護節水(shuǐ)參與方合理(lǐ)收益權利。在公共機構、高(gāo)耗水(shuǐ)行業、供水(shuǐ)管網漏損控制等領域推廣合同節水(shuǐ)管理(lǐ)。鼓勵第三方節水(shuǐ)服務企業參與節水(shuǐ)咨詢、檢測認證、水(shuǐ)平衡測試、用(yòng)水(shuǐ)績效評價、技術改造、運行管理(lǐ),提供社會(huì)化、專業化、規範化節水(shuǐ)服務,通過節水(shuǐ)效益分享等方式回收投資和(hé)獲得合理(lǐ)利潤。
九、保障措施
(二十二)健全标準計(jì)量體系。完善節水(shuǐ)标準體系,加快(kuài)制修訂産品水(shuǐ)效、行業用(yòng)水(shuǐ)定額、非常規水(shuǐ)源利用(yòng)等标準。加快(kuài)推進非農(nóng)業取水(shuǐ)口和(hé)大(dà)中型灌區(qū)取水(shuǐ)口計(jì)量全覆蓋,地表水(shuǐ)年許可水(shuǐ)量50萬立方米以上(shàng)、地下(xià)水(shuǐ)年許可水(shuǐ)量5萬立方米以上(shàng)的非農(nóng)業取水(shuǐ)口以及5萬畝以上(shàng)大(dà)中型灌區(qū)渠首取水(shuǐ)口要實現(xiàn)在線計(jì)量。大(dà)中型灌區(qū)應在産權分界點安裝計(jì)量設施,在實施灌溉的高(gāo)标準農(nóng)田和(hé)高(gāo)效節水(shuǐ)灌溉項目區(qū)因地制宜配套實用(yòng)易行的計(jì)量設施,進一步細化計(jì)量單元。取水(shuǐ)單位、用(yòng)水(shuǐ)戶應當使用(yòng)經檢定合格的水(shuǐ)計(jì)量設施。
(二十三)完善經濟政策。全面深化水(shuǐ)價改革,深入推進農(nóng)業水(shuǐ)價綜合改革,健全城(chéng)鎮供水(shuǐ)價格形成和(hé)動态調整機制,推行居民階梯水(shuǐ)價、非居民用(yòng)水(shuǐ)及特種用(yòng)水(shuǐ)超定額累進加價。穩步推進水(shuǐ)資源稅改革,對(duì)試點地區(qū)取用(yòng)地表水(shuǐ)或者地下(xià)水(shuǐ)的單位和(hé)個人征收水(shuǐ)資源稅,并停止征收水(shuǐ)資源費。落實節水(shuǐ)稅收優惠政策。中央财政資金(jīn)、中央預算(suàn)内投資支持符合條件的節水(shuǐ)項目。落實農(nóng)業用(yòng)水(shuǐ)精準補貼、節水(shuǐ)獎勵和(hé)維修養護資金(jīn)。拓寬投融資渠道(dào),引導和(hé)規範社會(huì)資本參與節水(shuǐ)項目建設運營。鼓勵地方、企業通過“以獎代補”方式實現(xiàn)節水(shuǐ)績效。
(二十四)加強組織協調。充分發揮節約用(yòng)水(shuǐ)工(gōng)作(zuò)部際協調機制作(zuò)用(yòng)。各部門(mén)各司其職,加強溝通協調,做好(hǎo)行業和(hé)地區(qū)指導,抓好(hǎo)意見落實。将節水(shuǐ)納入經濟社會(huì)發展綜合評價體系和(hé)政績考核。強化最嚴格水(shuǐ)資源管理(lǐ)制度考核。鼓勵有條件的地區(qū)将節水(shuǐ)列爲省級督查激勵事(shì)項。加強國情水(shuǐ)情教育,将節水(shuǐ)納入國民素質教育和(hé)中小(xiǎo)學教育活動,加強節水(shuǐ)科普,開(kāi)展節水(shuǐ)宣傳,做好(hǎo)節水(shuǐ)培訓。
國家發展改革委
水(shuǐ) 利 部
住房城(chéng)鄉(xiāng)建設部
工(gōng)業和(hé)信息化部
農(nóng) 業 農(nóng) 村 部
自(zì) 然 資 源 部
生 态 環 境 部
原文(wén)轉自(zì):https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202309/t20230922_1360777.html