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蘇工(gōng)信綜合〔2024〕102号
各設區(qū)市、縣（市）工(gōng)業和(hé)信息化主管部門(mén)、财政局，各有關單位：
爲貫徹落實省委、省政府《加快(kuài)建設制造強省行動方案》（蘇辦發〔2023〕15号），推進新型工(gōng)業化，加快(kuài)構建現(xiàn)代化産業體系，根據《江蘇省省級财政專項資金(jīn)管理(lǐ)辦法》（省政府令第138号）、《江蘇省制造強省建設專項資金(jīn)管理(lǐ)辦法》和(hé)2024年度江蘇省制造強省建設專項資金(jīn)預算(suàn)，現(xiàn)制定發布2024年度江蘇省制造強省建設專項資金(jīn)項目指南（見附件1-1~1-4，以下(xià)簡稱《項目指南》），并就項目組織申報(bào)事(shì)項通知(zhī)如下(xià)：
一、支持重點
（一）重點産業技術創新。重點支持企業創新載體建設、“1650”産業體系協同攻關、創新産品首購首用(yòng)、産業人才培育等。
（二）智改數轉網聯。重點支持工(gōng)業軟件推廣應用(yòng)、智改數轉網聯項目建設、優秀服務商培育等。
（三）産業轉型升級。重點支持淘汰落後改造、綠色制造、服務型制造升級示範等。
（四）服務體系建設。重點支持中小(xiǎo)企業公共服務平台建設、“1650”産業服務體系建設以及國家、省委、省政府部署的重大(dà)任務和(hé)活動。
爲全面落實省委、省政府工(gōng)作(zuò)部署，對(duì)省内制造業企業設備購置與更新改造項目貸款予以貼息支持。具體方案另行通知(zhī)。
二、申報(bào)條件
江蘇省制造強省建設專項資金(jīn)項目申報(bào)主體必須滿足的基本條件：
（一）在江蘇省域内注冊，具有獨立法人資格，生産經營正常。
（二）具有健全的财務管理(lǐ)機構和(hé)制度。
（三）誠信守法，近三年未發生重大(dà)（含）以上(shàng)安全、環保、質量事(shì)故（事(shì)件），無嚴重失信行爲。
（四）同一項目獲得過國家和(hé)省級财政資金(jīn)支持的，不再予以支持。同一申報(bào)單位已獲得省工(gōng)業和(hé)信息産業轉型升級專項資金(jīn)支持但(dàn)尚未完成驗收的，本次不得再申報(bào)同類别項目。省制造業貸款财政貼息政策可以同時(shí)享受。
（五）申報(bào)項目的相關發票不得重複使用(yòng)。
（六）《項目指南》明(míng)确的具體申報(bào)條件。
三、申報(bào)流程
（一）項目申報(bào)采取網上(shàng)申報(bào)的方式進行，進入省工(gōng)信廳網上(shàng)政務服務旗艦店(diàn)（網址：https://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html），點擊“江蘇省制造強省建設專項資金(jīn)項目管理(lǐ)系統”（原省級工(gōng)業和(hé)信息産業轉型升級專項資金(jīn)項目立項審核）進入申報(bào)頁面。項目申報(bào)主體在線填寫《2024年度江蘇省制造強省建設專項資金(jīn)項目申報(bào)表》，并上(shàng)傳其他(tā)申報(bào)材料。
（二）在線提交的電子材料須爲PDF格式，單個文(wén)件不超過50M，可提交多個文(wén)件。
（三）申報(bào)單位應線下(xià)将相關材料簽字蓋章後掃描上(shàng)傳至專項資金(jīn)項目管理(lǐ)系統。
（四）各設區(qū)市、縣（市）工(gōng)信部門(mén)通過專項資金(jīn)項目管理(lǐ)系統（網址：http://172.23.12.8/support-library-platform/#/login）審核本地區(qū)項目材料，未經審核通過的申報(bào)材料，不予受理(lǐ)。對(duì)審核通過的項目，由各地工(gōng)信部門(mén)會(huì)同财政部門(mén)聯合行文(wén)上(shàng)報(bào)（紙(zhǐ)質請(qǐng)示件5份，報(bào)省工(gōng)信廳4份、省财政廳1份），并附專項資金(jīn)項目管理(lǐ)系統自(zì)動生成的推薦項目彙總表（見附件2，加蓋單位公章），統一報(bào)送省工(gōng)信廳。上(shàng)報(bào)文(wén)件同時(shí)掃描上(shàng)傳專項資金(jīn)項目管理(lǐ)系統。縣（市）申報(bào)材料在報(bào)省的同時(shí)抄報(bào)所在設區(qū)市工(gōng)信部門(mén)。
（五）中央企業、省屬企業以及社會(huì)組織等單位項目，按照屬地管理(lǐ)原則申報(bào)，設區(qū)市、縣（市）工(gōng)信部門(mén)不得拒絕受理(lǐ)。省屬事(shì)業單位須經其主管單位審核蓋章後，行文(wén)向省工(gōng)信廳、省财政廳直接申報(bào)。省工(gōng)信廳機關承擔的項目，報(bào)經廳分管領導同意後，由資金(jīn)項目主辦處室進行申報(bào)。
（六）網上(shàng)申報(bào)開(kāi)始時(shí)間爲2024年3月19日，項目推薦單位初審并報(bào)送聯合行文(wén)截止時(shí)間爲2024年4月30日，過時(shí)不再受理(lǐ)。
“免申即享”項目申報(bào)流程另行通知(zhī)。
四、申報(bào)材料
申報(bào)單位須在線填報(bào)或上(shàng)傳以下(xià)申報(bào)材料：
（一）專項資金(jīn)項目申報(bào)表。
（二）項目資金(jīn)申請(qǐng)報(bào)告（或項目申報(bào)書、實施方案、建設方案等，根據各類項目具體内涵和(hé)要求提供）。
（三）企業法人營業執照。
（四）項目申報(bào)信用(yòng)承諾書（見附件3）。
（五）由綜合評價A級（含）以上(shàng)會(huì)計(jì)師事(shì)務所出具的2021、2022年度審計(jì)報(bào)告（須附二維碼）和(hé)2023年度财務報(bào)表（财務負責人或項目負責人簽字并加蓋企業公章），年度審計(jì)報(bào)告包括但(dàn)不限于：審計(jì)報(bào)告正文(wén)（須有會(huì)計(jì)師事(shì)務所蓋章和(hé)注冊會(huì)計(jì)師簽字）、财務報(bào)表（資産負債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金(jīn)流量表）、報(bào)表附注。
（六）按照投入予以補助的項目，須提供由綜合評價A級（含）以上(shàng)會(huì)計(jì)師事(shì)務所出具的申報(bào)項目專項審計(jì)報(bào)告（須附二維碼）。報(bào)告正文(wén)包括但(dàn)不限于：申報(bào)項目建設期限、支持條件規定期間已投入占總投入的比重、已投入資金(jīn)具體明(míng)細金(jīn)額。
（七）申報(bào)項目投入或營業收入存在關聯交易的，申報(bào)主體應如實提供相應說明(míng)（包括交易雙方（多方）股權結構等關聯情況、交易産品價格公允性說明(míng)），不得虛報(bào)産品價格。
（八）項目績效目标申報(bào)表。
（九）資質證書、獎勵證書、評估認定、用(yòng)戶評價等相關材料。
（十）《項目指南》明(míng)确的其他(tā)材料。
五、工(gōng)作(zuò)要求
（一）精準遴選項目。各地工(gōng)信部門(mén)要深入開(kāi)展調研，加大(dà)專項資金(jīn)項目申報(bào)政策宣傳力度，聚焦“1650”産業體系，認真梳理(lǐ)重點産業鏈短闆、标志性重大(dà)項目，組織推薦一批技術水(shuǐ)平高(gāo)、對(duì)強鏈補鏈延鏈有顯著促進作(zuò)用(yòng)、對(duì)制造業高(gāo)質量發展有帶動作(zuò)用(yòng)的好(hǎo)項目，提高(gāo)資金(jīn)支持集中度，增強企業獲得感。對(duì)省級（含）以上(shàng)專精特新小(xiǎo)巨人企業、單項冠軍企業，同等情況下(xià)優先推薦。貫徹落實省委、省政府促進生物醫(yī)藥（含醫(yī)療器械）、集成電路、工(gōng)業軟件、船(chuán)舶海工(gōng)、海洋經濟等發展的政策措施，在遴選各類項目時(shí)，要推薦一批符合條件的重點産業領域的企業（平台）項目。
（二）壓實主體責任。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實性、準确性和(hé)完整性負責。一經發現(xiàn)申報(bào)單位有假項目、假發票、假審計(jì)報(bào)告、聯合社會(huì)中介機構包裝項目等弄虛作(zuò)假行爲，一票否決，3年内不得申報(bào)江蘇省制造強省建設專項資金(jīn)。
（三）嚴格審核把關。按照“誰推薦、誰負責”原則，各地工(gōng)信部門(mén)要切實強化審核推薦責任，會(huì)同同級社會(huì)信用(yòng)管理(lǐ)部門(mén)對(duì)項目申報(bào)主體社會(huì)信用(yòng)情況進行審查，并對(duì)申報(bào)材料内容真實性進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。對(duì)須出具驗收意見的項目，項目推薦單位如未出具驗收意見，不得列入推薦項目彙總表。對(duì)申報(bào)項目要開(kāi)展項目真實性核查。申報(bào)項目數量不超過20個的，由設區(qū)市、縣（市）工(gōng)信部門(mén)對(duì)所有申報(bào)項目開(kāi)展真實性核查；申報(bào)數量超過20個的，按照新增數量的20%累加核查。重點審查申報(bào)主體是否符合申報(bào)條件、項目是否真實、項目是否符合支持條件、是否按規定提供審計(jì)報(bào)告、申報(bào)材料是否齊全等。
（四）加強後續監管。項目承擔單位主動承諾接受省工(gōng)信廳專項資金(jīn)在線監管，主動配合省工(gōng)信廳對(duì)企業數據信息的采集分析。對(duì)支持的事(shì)前事(shì)中類項目，省工(gōng)信廳在項目通過公示後30日内，與項目承擔單位、項目推薦單位完成《專項資金(jīn)項目任務書》簽訂（見附件5）。項目承擔單位收到(dào)省級财政專項資金(jīn)後，于15個工(gōng)作(zuò)日内将收款證明(míng)（銀行對(duì)賬單）上(shàng)傳專項資金(jīn)項目管理(lǐ)系統，明(míng)确專人，按季度上(shàng)傳項目實施進展等監管信息。項目監管信息上(shàng)傳和(hé)組織驗收工(gōng)作(zuò)，在沒有出台新的管理(lǐ)辦法前，按照《江蘇省省級工(gōng)業和(hé)信息産業轉型升級專項資金(jīn)項目驗收管理(lǐ)辦法（試行）》實施。
（五）加強績效評價。設區(qū)市、縣（市）财政部門(mén)要加強專項資金(jīn)績效管理(lǐ)，對(duì)專項資金(jīn)政策執行情況進行監督；設區(qū)市、縣（市）工(gōng)信部門(mén)具體實施專項資金(jīn)績效管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
各類項目申報(bào)流程視(shì)頻、後續監管要求，詳見省工(gōng)信廳網站(zhàn)和(hé)專項資金(jīn)項目管理(lǐ)系統。省工(gōng)信廳機關紀委進行監督，省紀委監委派駐省工(gōng)信廳紀檢監察組根據需要開(kāi)展再監督。
網絡技術咨詢電話(huà)：025-69652990；省工(gōng)信廳技術創新處、025-69652813，兩化融合推進處、025-69652934，産業轉型升級處、025-69652696，服務體系建設處、025-69652793；省财政廳工(gōng)貿發展處、025-83633103；舉報(bào)電話(huà)：省紀委監委派駐省工(gōng)信廳紀檢監察組、025-69652843；省工(gōng)信廳機關紀委、025-69652802。
附件：1.2024年度江蘇省制造強省建設專項資金(jīn)項目指南
2.2024年度江蘇省制造強省建設專項資金(jīn)項目彙總表
3.2024年度省級财政專項資金(jīn)項目申報(bào)信用(yòng)承諾書
5.2024年度江蘇省制造強省建設專項資金(jīn)項目任務書
6.2024年度江蘇省制造強省建設專項資金(jīn)項目聯系方式
江蘇省工(gōng)業和(hé)信息化廳 江蘇省财政廳
2024年3月19日
附：省工(gōng)業和(hé)信息化廳 省财政廳關于組織2024年度江蘇省制造強省建設專項資金(jīn)項目申報(bào)的通知(zhī)
原文(wén)轉自(zì):https://gxt.jiangsu.gov.cn/art/2024/3/22/art_6278_11198924.html