應急管理(lǐ)部辦公廳關于印發
《淘汰落後危險化學品安全生産工(gōng)藝技術
設備目錄(第二批)》的通知(zhī)
應急廳〔2024〕86号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市應急管理(lǐ)廳(局),新疆生産建設兵團應急管理(lǐ)局,有關中央企業:
爲深入貫徹習近平總書記關于安全生産重要指示批示精神,認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生産工(gōng)作(zuò)的意見》和(hé)《中華人民共和(hé)國安全生産法》有關要求,提升化工(gōng)和(hé)危險化學品生産經營企業本質安全水(shuǐ)平,有效防範化解重大(dà)安全風(fēng)險,經應急管理(lǐ)部部務會(huì)議(yì)審議(yì)通過,現(xiàn)将《淘汰落後危險化學品安全生産工(gōng)藝技術設備目錄(第二批)》(以下(xià)簡稱《目錄》)印發給你(nǐ)們,并提出如下(xià)要求,請(qǐng)結合實際遵照執行:
一、各地區(qū)應急管理(lǐ)部門(mén)要加強宣傳引導,通過培訓講座、媒體解讀等多種方式途徑進行宣貫,營造良好(hǎo)氛圍,引導有關企業深刻認識重要意義,加快(kuài)實施落後工(gōng)藝技術設備淘汰和(hé)改造提升工(gōng)作(zuò)。
二、各地區(qū)應急管理(lǐ)部門(mén)和(hé)有關中央企業要組織相關企業對(duì)照《目錄》自(zì)查,摸清落後工(gōng)藝技術設備底數,明(míng)确需改造的企業名單,推動有關企業制定方案、加大(dà)安全投入、明(míng)确改造時(shí)限,做到(dào)應改盡改、能(néng)改快(kuài)改,确保安全風(fēng)險可控;逾期未按要求實施淘汰或改造的,要依法進行查處。
三、各地區(qū)應急管理(lǐ)部門(mén)要組織專家加強指導幫扶,對(duì)标國際先進工(gōng)藝水(shuǐ)平,“一企一策”推動企業高(gāo)質量完成改造任務,并督促企業做好(hǎo)改造期間安全風(fēng)險辨識和(hé)管控工(gōng)作(zuò),防止在改造過程中發生事(shì)故。
四、各地區(qū)應急管理(lǐ)部門(mén)和(hé)有關中央企業要強化統籌組織,與化工(gōng)老(lǎo)舊裝置安全整治、高(gāo)危工(gōng)藝企業自(zì)動化改造等工(gōng)作(zuò)協同發力推進,抓好(hǎo)化工(gōng)和(hé)危險化學品安全生産治本攻堅三年行動方案任務落實,推動化工(gōng)和(hé)危險化學品安全治理(lǐ)模式向事(shì)前預防轉型,以高(gāo)水(shuǐ)平安全保障高(gāo)質量發展。
應急管理(lǐ)部辦公廳
2024年3月8日
淘汰落後危險化學品安全生産工(gōng)藝技術設備目錄(第二批)
序号 |
淘汰落後工(gōng)藝技術 設備名稱 |
淘汰原因 |
淘汰類型 |
限制範圍 |
代替的技術 或設備名稱 |
依據 |
1 |
酸堿交替的固定床過氧化氫生産工(gōng)藝 |
過氧化氫溶液或含有過氧化氫的工(gōng)作(zuò)液誤入堿性環境中,或者堿性物料竄入含有過氧化氫的環境中, 均會(huì)導緻過氧化氫急劇(jù)分解甚至爆炸,安全風(fēng)險高(gāo) |
禁止 |
新(擴)建項目禁用(yòng),現(xiàn)有項目五年内改造完畢 |
流化床、全酸性固定床或其他(tā)先進的過氧化氫生産工(gōng)藝,新(擴)建項目應采用(yòng)流化床工(gōng)藝,現(xiàn)有工(gōng)藝的替代技術應優先采用(yòng)流化床工(gōng)藝 |
安全生産法第三十八條 |
2 |
有機矽漿渣人工(gōng)扒渣卸料技術和(hé)敞開(kāi)式漿渣水(shuǐ)解技術 |
人工(gōng)扒渣過程中,有機矽漿渣中的氯矽烷與空(kōng)氣中的水(shuǐ)分發生反應生成腐蝕性鹽酸酸霧,且漿渣遇空(kōng)氣可能(néng)發生自(zì)燃。敞開(kāi)式漿渣水(shuǐ)解工(gōng)藝中,漿渣與堿性水(shuǐ)發生反應會(huì)釋放(fàng)出氯化氫氣體和(hé)氫氣,氯化氫氣體在空(kōng)氣中會(huì)形成腐蝕性鹽酸酸霧,氫氣易積聚引發火災爆炸事(shì)故,安全風(fēng)險高(gāo) |
禁止 |
新(擴)建項目禁用(yòng),現(xiàn)有項目二年内改造完畢 |
有機矽漿渣自(zì)動化密閉式卸料技術及密閉式漿渣水(shuǐ)解技術,或者連續運行的回轉窯漿渣焚燒處理(lǐ)工(gōng)藝,或者其他(tā)先進的密閉式固液分離工(gōng)藝 |
安全生産法第三十八條 |
3 |
間歇碳化法碳酸锶、碳酸鋇生産工(gōng)藝(使用(yòng)硫化氫濕式氣櫃的) |
間歇碳化法碳酸锶、碳酸鋇生産工(gōng)藝采用(yòng)濕式氣櫃儲存硫化氫,易造成氣櫃腐蝕、卡頓,因密封失效引發硫化氫洩漏中毒事(shì)故 |
禁止 |
新(擴)建項目禁用(yòng),現(xiàn)有碳酸锶間歇碳化法生産工(gōng)藝一年内改造完畢,現(xiàn)有碳酸鋇間歇碳化法生産工(gōng)藝二年内改造完畢 |
碳酸锶、碳酸鋇連續碳化法生産工(gōng)藝或多塔碳化生産工(gōng)藝,取消硫化氫濕式氣櫃 |
安全生産法第三十八條 |
4 |
間歇或半間歇釜式硝化工(gōng)藝 |
間歇和(hé)半間歇釜式硝化生産工(gōng)藝機械化自(zì)動化程度低(dī),反應釜内危險物料數量多,一旦反應失控發生火災爆炸事(shì)故,易造成重大(dà)人員傷亡 |
限制 |
硝基苯等27種化學品(清單見表後注釋)禁用(yòng),二年内改造完畢 |
微通道(dào)反應器、管式反應器或連續釜式硝化生産工(gōng)藝 |
安全生産法第三十八條 |
5 |
無冷卻措施的内注導熱油式電加熱反應釜(油浴反應釜、油浴鍋) |
靠自(zì)然冷卻降溫無法滿足緊急降溫需求,一旦反應釜超溫,易發生火災爆炸事(shì)故 |
限制 |
涉及重點監管危險化工(gōng)工(gōng)藝的反應釜禁用(yòng),在役設備一年内更換完畢 |
具備冷熱媒切換功能(néng)等滿足緊急降溫需求的反應釜 |
安全生産法第三十八條 |
6 |
油庫的内浮頂儲罐采用(yòng)淺盤式或敞口隔艙式内浮頂 |
淺盤式或敞口隔艙式内浮頂安全性能(néng)差,易沉盤,引發火災爆炸事(shì)故 |
禁止 |
取得危險化學品經營許可證的油庫禁用(yòng),在役設備二年内改造完畢 |
鋼制内浮頂和(hé)裝配式不鏽鋼全接液内浮頂 |
《石油庫設計(jì)規範》(GB 50074-2014)第6.1.7條 |
7 |
單端面機械密封離心泵和(hé)填料密封離心泵(液下(xià)泵除外(wài)) |
單端面機械密封離心泵和(hé)填料密封離心泵可靠性低(dī),易因密封失效而發生洩漏,造成火災爆炸、中毒事(shì)故 |
禁止 |
甲A類、極度危害、高(gāo)度危害和(hé)操作(zuò)溫度超過自(zì)燃點的危險化學品禁用(yòng),在役設備三年内更換完畢 |
雙端面機械密封離心泵,串聯機械密封、幹氣密封離心泵或者屏蔽泵、磁力泵、隔膜泵等無洩漏泵 |
《國家安全監管總局關于加強化工(gōng)企業洩漏管理(lǐ)的指導意見》(安監總管三〔2014〕94号) |
注:生産過程涉及硝化工(gōng)藝的27種化學品包括:硝基苯、二硝基苯、硝基甲苯、二硝基甲苯、硝基氯苯、二硝基氯苯、乙氧氟草醚、O-甲基-N-硝基異脲、唑草酮、2, 5-二氯硝基苯、3-硝基鄰苯二甲酸、2, 4-二氯-5-氟苯乙酮、硝基胍、5-氯-2-硝基苯胺、2, 4-二氯硝基苯、2, 4-二氟硝基苯、芬苯達唑、阿苯達唑、二甲戊靈、甲磺草胺、氟磺胺草醚、4-氯-2, 5-二甲氧基硝基苯、2-硝基-4-乙酰氨基苯甲醚、3, 4-二氟硝基苯、1-氨基-8-萘酚-3, 6-二磺酸(H酸)、2-硝基-4-甲砜基苯甲酸、6-硝基-1, 2-重氮氧基萘-4-磺酸(6-硝體)。